煤炭是这张网的核心，但不是全部。
围绕这张网的，是庞大的产业链、错综复杂的利益关系、盘根错节的人情网络，以及一套运行了十几年甚至几十年的、谁都不敢碰、谁都不愿碰的“规矩”。
这张网的最大受益者是谁？
像同鑫矿业事件背后的那只手，那些在煤价最低的时候低价抄底、在煤价暴涨之后赚得盆满钵满的人。安鸿实业是其中之一，但肯定不是全部。
周安之只是浮在水面上的一个名字，水面下还有多少条大鱼，他现在还不知道。
这张网的代价是谁？
是那些在地底下弯腰弓背、一锹一锹挖煤的矿工，是那些三个月发不出工资的机械厂老职工，是住在棚户区里冬天漏风、夏天漏雨的矿工家属，是像路晚晴这样家破人亡、上诉无门的普通人。
“一煤独大”的问题，比他在资料上看到的还要严重。
云同的煤炭产业，像一棵根系发达的老树，枝繁叶茂，盘根错节，但树干已经老化了，树枝已经僵了，长不出新芽来了。
省属的云同能源集团守着每年三千万吨的产量，但利润率逐年走低，人员包袱越来越重。
市属的云旺煤业集团更是惨淡，好几个矿已经资源枯竭，靠吃补贴过日子。
同鑫矿业这种被民营企业接盘的倒是活得滋润，但钱进了私人口袋，已有风吹草动，想着让政府高价接盘，低买高卖，走一圈赚了几倍的利润，这些跟云同的财政没有半毛钱关系。
非煤产业几乎不值一提。
制造业停留在初级加工阶段，煤炭机械厂生产的设备连自己的矿都不愿意用。
服务业以餐饮、住宿、零售等传统业态为主，连一个像样的物流园都没有。
高新技术产业几乎空白，别说芯片、生物医药这些前沿领域，就是稍微有点技术含量的装备制造，云同也拿不出手，有个机车厂，还是华夏央企在北方的一个大型机修站点，不是严格意义上的生产厂。
财政收入严重依赖煤炭价格。
煤价涨，财政跟着涨；煤价跌，财政跟着跌。
前几年煤价好的时候，市里日子好过，该花的钱花了，不该花的钱也花了。
现在煤价开始松动，财政立马吃紧，好多项目停滞不前，民生工程一拖再拖。
债务问题更让董远方睡不着觉。
全市政府性债务余额，相当于当年财政收入的将近三倍。
这个杠杆率，放在企业身上，早被银行拉黑了。
每年的利息支出都是一笔不小的数目，光是还利息就要吃掉财政收入的相当大一块。
市属国企普遍经营困难，好几家已经资不抵债，靠财政输血和银行贷款勉强维持。
没钱修路，没钱改造棚户区，没钱给老师发绩效工资，没钱更新煤矿的设备。
在视察中，各级领导反映最多的问题就是资金短缺，巧妇难为无米之炊。
最让董远方心里堵得慌的，是新冈区、荣平区和同州县三地交界处的那片棚户区。
那是全市、也是全省最大的矿工棚户区，住着上万户人家，大部分是大锅饭时代开始，各煤矿在那片集中建设的职工家属院。
房子是五六十年代建的，油毡顶，低矮潮湿，冬天漏风、夏天漏雨。
巷道窄得连一辆三轮车都过不去，路面坑坑洼洼，一到下雨天就泥泞不堪。
厕所是公用的，水龙头是共用的，电线像蜘蛛网一样在头顶上缠绕。
就是这样一个地方，改造计划提了七八年，2001年开始，上面和省里还下拨了专项资金。
各矿区也凑了一部分，就差地方配套的四个亿。
四个亿，拖了五年，改造迟迟无法启动。
不仅如此，之前集资的十个亿，竟然也被三个县区以各种名义，借走了。
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