余悦饮下药汤后，几日无恙，灾民们渐渐信服，开始陆续接受治疗。
可新的难题接踵而至——药材不够了！
朝廷拨下来的物资迟迟不到，原本就不多的药材如今更是捉襟见肘。
恐慌的情绪再次在灾民中蔓延开来，这次比上次更甚。
有人开始质疑：“娘娘喝的怕不是什么灵丹妙药，根本就是普通的凉茶！她就是做做样子，朝廷根本就没想管我们死活！”
谣言像野草般疯长，原本稳定的局面再次摇摇欲坠。
余悦心急如焚，却束手无策。
偏偏这时，林医者又开始了他的“猛烈追求”。
他不仅在医疗救助站当着众人的面大声表白：“余娘娘，小生对您仰慕已久，您的才智和美貌令我倾倒！请您接受我的心意！”还送来了一束不知从哪寻来的野花，那浓郁的花香在空气中弥漫，与灾民们身上的汗臭味混合在一起，形成了一种诡异的味道。
余悦尴尬得脚趾都快抠出三室一厅了，她连忙拒绝：“林医者，你的好意我心领了，但现在救灾要紧，儿女私情还是先放一放吧。”可林医者却像块牛皮糖一样，怎么也甩不掉，依旧在她身边殷勤地嘘寒问暖，引得周围的灾民窃窃私语，甚至有人开始起哄：“在一起！在一起！” 工作氛围变得无比奇怪，简直比老太太钻被窝——给爷整笑了。
李老见状，赶紧出来打圆场：“大家安静！现在最重要的就是齐心协力对抗瘟疫，其他的事情都先放一边！”可灾民们根本听不进去，他们已经被恐惧和绝望吞噬了理智。
就在这时，一个衣衫褴褛的妇人冲到余悦面前，一把抓住她的衣袖，哭喊道：“娘娘，求求你救救我的孩子！他快要不行了！” 余悦看着妇人怀中奄奄一息的孩子，心如刀绞。
她知道，如果再不想出办法，这里很快就会变成人间地狱。
突然，她灵光一闪，想到了一个反套路的办法……
她附在李老耳边低语了几句，李老先是震惊，随后眼中闪过一丝赞赏：“娘娘此计，甚妙！”
余悦深吸一口气，走到人群中央，高声说道：“我知道大家现在都很恐慌，也很绝望。但请你们相信我，我一定会尽我所能救治每一个人！” 说完，她从袖中掏出一张纸，高高举起，“我这里有一个新的方案……”
人群渐渐安静下来，所有人的目光都集中在那张纸上。
就在这时，人群后方传来一阵骚动，有人高喊：“抢粮了！他们抢粮了！”
余悦话音未落，人群后方就炸开了锅。
不知从哪传来的谣言，说朝廷的粮草到了，但被贪官污吏私吞了，现在藏在某个隐秘的地方。
绝望的灾民们如同被点燃的干柴，瞬间爆发，疯狂地涌向谣言所说的地点。
“冲啊！抢粮了！”
“再不抢就没吃的了！”
原本井然有序的队伍瞬间溃散，灾民们互相推搡，争先恐后地朝同一个方向跑去。
哭喊声、叫骂声、咒骂声交织在一起，现场一片混乱。
余悦眼睁睁地看着局面失控，心沉到了谷底。
这简直比在峡谷五排四演还糟心！
“娘娘，怎么办？再这样下去，会出人命的！”李老焦急地喊道。
余悦深吸一口气，强迫自己冷静下来。
她知道，现在如果强行制止，只会激起更大的反抗，甚至可能引发暴乱。
她必须另辟蹊径，用更巧妙的方法化解这场危机。
“李老，你带着几个身强力壮的年轻人，维持一下秩序，尽量避免踩踏事件发生。”余悦迅速做出安排，眼中闪过一丝精光，“我去去就来！”
她拨开人群，逆着人流的方向，朝着骚乱的中心走去。
看到她孤身一人走向暴乱的人群，林医者顿时吓得魂飞魄散，也顾不得什么表白了，连滚带爬地追了上去，一边追一边喊：“余娘娘，危险啊！你快回来！”
余悦没有理会他，径直走到一个高台上，高声喊道：“大家静一静！听我说！”
她的声音被淹没在嘈杂的喧闹声中，几乎没有人听到。
但她并没有放弃，继续提高音量，一遍又一遍地重复着这句话。
渐渐地，一些人注意到了她，也听到了她的声音。
他们停下脚步，好奇地看着这个瘦弱却坚定的女子。
“我知道大家现在都很愤怒，也很绝望。我也知道，你们现在最需要的是粮食。”余悦的声音带着一丝颤抖，却充满了力量，“但是，抢粮并不能解决问题，只会让局面更加混乱！我们现在应该团结起来，共同渡过难关！”
她顿了顿，接着说道：“我承认，现在的物资确实不够。但是，我愿意把物资的分配权交给你们！你们自己选出几个代表，我们一起商量分配方案，保证每个人都能得到公平的对待！”
这番话如同一道惊雷，在人群中炸响。
灾民们面面相觑，原本充满愤怒和绝望的眼神中，渐渐出现了一丝迷茫和犹豫。
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