县长佟亚洲率先发言，他坐姿笔挺，手指有节奏地轻叩桌面，声音在会议室里清晰回荡：“这两份报告，方向无疑是正确的。但就当下开发区的建设水平与实际能力而言，步子迈得太大，反而容易摔跤。当下就谋求升级，有些操之过急。”这番话表面温和，实则暗藏否定的锋芒，给整个会议定下了谨慎的基调。
佟县长话音刚落，常务副县长刘修文双手交叉抱胸，身子微微前倾，提出了截然不同的见解：“开发区作为全县工业发展的关键平台与对外窗口，必须大步前行，主动争取上级的扶持。开发区成功升级，将是我县工业化进程中的重大里程碑，目前，各方面条件已然成熟。”紧接着，他从容不迫地翻开文件夹，列举近三年开发区的各项经济数据，用详实的数字，构建起一套极具说服力的论证体系，每一个数字的背后，都凝聚着他对开发区发展的深入思考与充分准备 。
刘修文话音甫落，佟亚洲便按捺不住，急切地转向田镇宇，问道：“田县长，你对这事怎么看？”
我的目光如探照灯般，不动声色地从前排就座的五位县长身上一一扫过。一正四副，看似平静的面容下，实则暗流涌动，态度倾向已然泾渭分明。坐在佟亚洲右首的刘修文和胡海涛，二人神色间隐隐透着默契，想必是同属一个阵营；而佟亚洲左首的魏同仁和田镇宇，偶尔眼神交汇，传递出只有彼此能懂的信息，显然也是一伙的。
按县里会议的一贯惯例，开发区这样重要的议题，应当先由县长、常务副县长发表高见，而后才轮到分管工业的副县长发言。可此刻，佟亚洲却毫无征兆地打破常规，猛地侧过身，目光直直地锁定分管农业的田镇宇副县长，让他发表意见。
这突兀的举动，仿佛一颗石子投入平静湖面，瞬间激起层层涟漪，将他们之间错综复杂的势力博弈，毫无保留地暴露在众人眼前。
田镇宇显然也没料到自己会被率先点名，微微一怔后，轻咳一声，抬手慢条斯理地整理了一下面前的文件，这才缓缓开口：“我平日里主要精力都扑在农业工作上，对开发区的发展规划，确实了解得不算多。前些日子，仔细研读了开发区呈交上来的请示，这才对相关情况有了个大概认知。依我看呐，开发区要是想升级，扩大占地面积那是绕不开的事儿。但大家也都清楚，按现有的国土空间规划，开发区周边基本都是基本农田。按照《土地管理法》以及《基本农田保护条例》的规定，非农建设用地一旦涉及占用基本农田，那必须得上报国务院审批，同时还得严格遵循‘占补平衡’原则。就咱们目前的实际情况来说，想要扩大开发区土地面积，这难度可太大了，短期内实现的可能性微乎其微。”
听着田镇宇条理清晰的分析，我在心里暗自琢磨，佟亚洲这一招不可谓不狠。他让田镇宇先发言，打的就是从建设用地这个核心环节切入，直接把开发区议题给 “锁死” 的主意，让后续讨论还没开始，就陷入僵局。再往深了看，这场会议远不止表面上围绕开发区议题的争论这么简单。明眼人都能瞧出来，这背后实则是胡海涛和田镇宇之间关于常委之位的激烈角逐。一旦开发区这个能给政绩加分的项目，让胡海涛抢了先手，那田镇宇在这场较量中，无疑会被远远甩在身后，陷入被动局面 。
此刻会议室里，局势已然明朗，形成了鲜明的 “三比二” 格局。佟亚洲与魏同仁、田镇宇站在同一阵线，在人数上占据优势，更何况佟亚洲身为县长，手握最终拍板大权，气势上更是压人一头。反观刘修文、胡海涛这边，虽说人数稍显单薄，可他们背后站着县委书记刘克己与副书记王雁书，这二位的鼎力支持犹如强大后盾。尽管刘、王二人真正属意支持的人是我，但在当下这种剑拔弩张的形势下，压制佟亚洲那愈发强势的势头，已然成了我们这些人共同的目标。
我深吸一口气，目光坚定，毫不犹豫地高高举起了手。主持会议的刘修文眼尖，瞬间捕捉到我的动作，刹那间，他眼中闪过一抹极难察觉的喜悦，那神情仿佛在说，终于等到你小子出手了。
刘修文微微挺直腰杆，声音带着几分刻意的沉稳，开口道：“开发区的关主任，既然你有想法，那就畅所欲言吧。”
我 “唰” 地一下站起身来，身姿笔挺，先礼貌性地环顾一周，朗声道：“各位领导，大家就开发区升格这一重要议题所发表的观点，皆是站在全县经济发展的全局高度，虽说各位关注的侧重点各有不同，但为了推动全县经济蓬勃发展的这份初心，是完全一致的……”
话还没说完，佟亚洲便不耐烦地皱起眉头，猛地抬手打断我，语气生硬：“关主任，咱就别绕圈子了，直奔主题，这些客套话就免了吧。”
我不慌不忙，神色自若地点点头，应道：“好。其实在开发区呈交的请示文件里，并未提及扩大占地面积一事，这正是充分考量到了占用基本农田所面临的重重难题。所以，我们构思出了一套‘腾笼换鸟’的全新思路。”
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