王晓东得知后，组织了一场别开生面的文化交流活动。在合作区的广场上，中缅两国员工围坐在一起，品尝着各自的美食，欣赏着民族歌舞表演。王晓东亲自登台，用不太熟练的缅甸语讲了个笑话，逗得大家哈哈大笑。
“我们来自不同的国家，有着不同的文化，但我们的目标是一致的，就是把合作区建设好。” 王晓东说，“我们要互相理解，互相尊重，这样才能真正实现合作共赢。” 此后，他推动建立了文化交流中心，定期举办文化培训和交流活动，员工之间的关系逐渐融洽。
随着一个个难题被攻克，跨境经济合作区迎来了新的发展阶段。中老铁路上，满载货物的列车穿梭往来；联合研发中心里，中缅技术人员共同攻克技术难题；文化交流中心内，两国员工欢声笑语不断。
在一次定期会晤机制会议上，各国代表看着合作区蓬勃发展的景象，纷纷竖起大拇指。老挝代表感慨道：“和西南省合作，是我们最正确的选择！” 王晓东微笑着说：“这只是开始，我们还要建立更紧密的合作关系，让跨境合作的道路越走越宽。”
会议结束后，王晓东站在合作区的高地上，看着夕阳下繁忙的工地和往来的车辆，心中充满欣慰。这时，手机响起，是曼弄村寨的老族长岩罕打来的视频电话。画面里，老族长举着新织好的傣锦，上面绣着中老缅三国的标志性建筑，兴奋地说：“省长，我们的傣锦现在都卖到合作区去了，大家都说这是‘合作锦’！”
王晓东看着老族长灿烂的笑容，目光望向远方。他知道，跨境合作的道路上还会有无数挑战，但只要秉持着开放、包容、共赢的理念，就一定能书写出更加精彩的篇章。
夕阳将合作区的塔吊染成金色，王晓东刚结束与泰国代表的，裤兜里的手机又开始震动。边境贸易商会会长老周的声音带着明显的颤抖：“省长，不好了！越南一家企业突然宣布，对我们出口到东南亚的农产品征收‘反倾销税’，说是价格扰乱市场！”
王晓东握着手机的手青筋微显，脑海中迅速闪过西南省农户在田间劳作的画面。那些凌晨四点打着手电筒采摘的百香果，在冷库排队等待报关的咖啡豆，此刻都像悬在头顶的达摩克利斯之剑。“召集农业厅、商务厅，半小时后开紧急会议。” 他挂断电话，转身对秘书说：“联系越南驻华大使馆，我要立刻沟通。”
省政府会议室里，投影屏幕上跳动着刺眼的红色数据：西南省农产品出口量骤降 42%，数千吨芒果、香蕉面临滞销。农业厅厅长擦着额头的冷汗：“越南方面说我们的水果价格比当地低 30%，可我们的成本本来就有优势！” 常务副省长李维民将文件摔在桌上：“这分明是恶意竞争！他们自己的农业补贴比我们还高！”
王晓东沉默着翻开越南农业政策汇编，泛黄的纸页间夹着他做的密密麻麻的笔记。突然，他的手指停在某一页：“大家看，越南对本国农业企业的运输补贴高达 50%，但对进口农产品的冷链运输却设置技术壁垒。我们要以其人之道还治其人之身。” 他的目光扫过众人，“通知交通厅，对越南过境车辆的高速费上调 20%，同时启动 WTO 争端解决机制。”
然而，反击措施刚出台，国内的果蔬经销商却坐不住了。二十多位商户代表堵在省政府门口，举着 “还我血汗钱” 的横幅。一位头发花白的芒果收购商拽住王晓东的衣袖：“省长，越南市场我们经营了十年啊！现在加关税，我们的货都烂在仓库了！”
王晓东将商户们请进会议室，亲自为他们倒上热茶。“我知道大家的难处，” 他指着墙上的东南亚地图，“但这次退让，以后我们就永远被人牵着鼻子走。这样，政府先出资收购滞销水果，做成罐头和果干；同时，商务厅立刻组织团队，开拓中东和非洲市场。”
正当农产品风波未平，跨境合作区的政策法规差异又引发新矛盾。在中缅联合工业园区，一家中国电子企业因为未按缅甸劳工法给当地员工缴纳保险，被处以巨额罚款。企业负责人委屈地找到王晓东：“省长，我们在国内都是按规定交五险一金，哪知道缅甸的政策完全不一样！”
王晓东带着法务团队进驻园区，用了整整一周时间，将中国与缅甸、老挝、泰国等国的法律法规进行逐项比对，制作成厚厚的《跨境投资法律指南》。在企业座谈会上，他举起这本指南：“这不是束缚，而是护身符。比如缅甸的土地租赁政策，表面上租期 30 年，实际可以通过特殊条款延长至 50 年。”
但更大的挑战来自跨境物流。当满载西南省机械零件的货车抵达老挝磨丁口岸时，却因老挝海关的检验标准与中国不同，被滞留了整整五天。司机老李在电话里带着哭腔：“省长，货箱都快被晒变形了，再不走，客户要索赔违约金了！”
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