学堂建设与师资配置
马小丑投入两万两白银，在临城县城修建了规模宏大的军属学堂，占地面积约五亩，建有教学楼、操场、宿舍、食堂等设施，可容纳五百名学生就读。随后，又在各乡镇的女子学堂分校增设军属子女班，方便偏远地区的军属子女就近入学。
军属学堂的师资力量堪称顶尖。马小丑从外地聘请了二十余名学识渊博、教学经验丰富的先生，其中既有擅长经史子集的老秀才，也有掌握新式教育理念的年轻学者。同时，从启智女子学堂选拔优秀毕业生担任助教，形成了“老中青结合”的教学团队。
学堂的课程设置兼顾传统与新式，除了识字、算术、历史、地理等基础课程外，还增设了军事常识、体育、音乐等课程。军事常识课由部队的军官兼任教师，传授基本的军事技能与国防知识；体育课注重体能训练，培养学生的意志力与团队协作能力；音乐课则教唱爱国歌曲，激发学生的家国情怀。
全免费教育与生活补贴
为了让所有军属子女都能上学，马小丑规定，军属学堂实行全免费教育，包括学费、书本费、笔墨费等一概免除。对于家在偏远地区、需要住校的学生，学堂还提供免费住宿与伙食，每月额外发放一两白银的生活补贴，用于购买学习用品与生活用品。
对于学习成绩优异的军属子女，还设立了奖学金制度：每月评选一次“优秀学生”，奖励白银五两；每年评选一次“学霸”，奖励白银二十两，并保送到临城的重点学堂深造。这一政策极大地激发了军属子女的学习热情，学堂里掀起了比学赶超的良好氛围。
士兵李铁柱的儿子李小明，以前因家境贫寒，只能在家放牛，得知军属学堂免费招生后，他如愿进入学堂读书。小明天资聪颖，学习刻苦，每次考试都名列前茅，多次获得奖学金。李铁柱在部队收到儿子的来信，得知儿子的进步后，激动地对战友说：“司令不仅照顾我的家人，还让我的儿子有了读书的机会，我这辈子都跟着司令干！”
成长关怀与心理疏导
除了学业上的培养，马小丑还注重军属子女的成长关怀与心理疏导。由于士兵长期在部队服役，与子女聚少离多，部分孩子容易产生孤独、自卑等心理问题。为此，学堂专门配备了两名心理辅导员，定期与学生谈心，了解他们的心理状况，及时进行疏导。
同时，学堂还组织了丰富多彩的课外活动，如春游、秋游、运动会、文艺汇演等，让学生们在活动中放松心情、增进友谊。每年春节、中秋节等传统节日，马小丑还会亲自到学堂看望学生，与他们一起过节，赠送节日礼物，让孩子们感受到家庭般的温暖。
军属学堂的创办，不仅解决了士兵们的后顾之忧，更让军属子女感受到了来自官府与部队的关怀，培养了他们的爱国情怀与责任感。许多军属子女表示，长大后也要像父亲一样参军入伍，保卫家乡、报效国家。
温情走访慰问：排忧解难，情暖人心
物资保障与教育扶持是“硬支撑”，而面对面的走访慰问则是“软关怀”。马小丑深知，军属们不仅需要物质上的帮助，更需要情感上的慰藉。为此，他规定，每月月初为“军属慰问日”，自己亲自带领核心幕僚、部队将领前往军属家中走访慰问，了解他们的生活状况，倾听他们的诉求，为他们解决实际困难。
常态化走访，倾听心声
每月初一，马小丑都会放下手头的工作，带着慰问品，深入乡村巷陌，走访军属家庭。他不摆架子，不搞形式主义，每到一户，都与军属们促膝长谈，详细询问他们的饮食起居、身体状况、子女学习等情况，认真记录他们的困难与诉求。
在走访过程中，马小丑总是耐心倾听军属们的心声。有军属反映，家中的水井年久失修，用水不便，马小丑当即安排人上门修缮；有军属希望能与在部队的亲人通电话（当时的有线电话），马小丑立刻下令在各乡镇民政所安装电话，开通“军属专线”，让军属与士兵能够随时联系；有军属反映，村里的道路泥泞不堪，出行困难，马小丑随后便调拨资金，组织民夫修路。
临城县西乡村的军属王大妈，儿子在部队担任排长，一年难得回家一次。马小丑走访时，王大妈拉着他的手说：“司令，我儿子在部队一切都好吗？我年纪大了，眼睛不好，想他的时候也没法写信。”马小丑当即安慰道：“大妈您放心，您儿子在部队表现很好，很快就要立功受奖了。我已经让人在村里安装了电话，过几天您就能和他通话了。”几天后，王大妈通过军属专线与儿子通了电话，听到儿子的声音后，她激动得流下了眼泪。
特殊节点重点慰问
除了常态化走访，在春节、中秋节、端午节等传统节日，以及士兵生日、立功受奖等特殊节点，马小丑也会组织专门的慰问活动。
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