石虎抱着胳膊，瓮声道：“俺看他们可怜是真，但规矩不能破。咱们青牛谷不是善堂，不能谁来都收。得立下规矩！”
反对的声音占了大半，主要是担心粮食压力和安全问题。
沈砚没有立刻表态，而是看向苏清鸢：“清鸢，你怎么看？”
苏清鸢沉吟片刻，清澈的目光扫过众人，声音平稳而清晰：“诸位所虑，皆有道理。粮食是根本，安全是底线，此二者，绝不可动摇。”
她话锋一转，继续道：“然而，诸位可曾想过，青牛谷要长远发展，仅靠我们现有的人口，是否足够？开垦更多的荒地，需要人手；扩建屋舍工坊，需要人手；壮大护谷队，更需要忠诚可靠的兵源。人口，亦是重要的资源。”
“再者，”她语气沉凝，“我等在此安享太平，而谷外皆是易子而食的惨剧。若我等见死不救，紧闭谷门，与那见我们落难而驱赶我们的富户豪强，又有何异？我们建立青牛谷的‘规矩’，难道不包括‘互助’与‘仁恕’吗？若失却了这份仁心，青牛谷与外面的乱世，也不过是五十步笑百步罢了。”
她的话，如重锤敲在众人心上，尤其是那句“与外面乱世有何异”，让不少人都陷入了沉思。
沈砚此时开口，一锤定音：“清鸢说得对。人，要救。但规矩，更要守！我们不能盲目接纳，必须立下章程，择优而取，方能既存仁念，又不损根本。”
他站起身，目光锐利：“我意如下：”
“第一，设立‘流民审核制’。所有前来投奔者，需先在谷外隔离区观察三日，由专人盘问来历、技能，观察其言行举止。重点核查是否与土匪流寇有牵连，品性是否端正。”
“第二，实行‘担保与试用’。通过初步审核者，需有谷中老人或小队为其作保（初期可由我们核心人员暂代），方可入谷。入谷后，并非立即成为正式谷民，而是有一个月的‘试用期’。在此期间，分配劳作，考察其勤勉程度、是否遵守谷规。试用期内，口粮减半发放。”
“第三，严格‘总量控制’。根据当前粮食物资储备，设定一段时期内接纳流民的上限，宁缺毋滥，确保不影响原有谷民生活。”
“第四，强化‘融入管理’。新接纳者，需集中居住，由专人带领学习谷规，参与集体劳动，尽快融入。若有作奸犯科、屡教不改者，无论何时，立即逐出青牛谷，绝不姑息！”
这番安排，既体现了仁心，又充满了理性与审慎，最大限度地兼顾了人道主义与基地安全。众人听完，纷纷点头，心中的顾虑打消了大半。
“元帅思虑周详！”
“如此甚好！既救了人，也立了规矩！”
“就这么办！”
苏清鸢补充道：“此外，可让福伯带人，趁此机会，将周边地形、可能前来投奔的流民聚集点等情况，一并摸底，做到心中有数。”
方案既定，立刻执行。
沈砚亲自来到谷外，向那群忐忑不安的流民宣布了青牛谷的决定。当听到“审核后可接纳”的消息时，流民们简直不敢相信自己的耳朵，顿时哭的哭，笑的笑，磕头如捣蒜，感激涕零。
在接下来的三天里，由石虎负责安全警戒，福伯和一位心思细腻的女管事负责盘问和观察。他们仔细询问了这些流民的来历、遭遇、所会技能，并暗中观察他们休息时的言行、对待食物和同伴的态度。
结果比预想的要好。这二十余人，确实都是老实本分的山民，其中有几个还是经验丰富的猎户和樵夫，对周边山林极为熟悉。那位带头的老者，竟还认得几种罕见的草药。他们对于“试用期”、“遵守规矩”等要求，无一不点头答应，表示只要能活命，什么苦都能吃。
三日期满，审核通过。沈砚和苏清鸢亲自在谷口举行了简单的接纳仪式。新来的流民被要求沐浴更衣（发放旧衣），领取了初步的口粮和劳动工具，并在福伯的带领下，一字一句地学习了《青牛谷规约》的核心条款。
看着这些洗去污垢、换上干净衣服、眼中重新燃起生机的新成员，原有的谷民们最初的那点排斥和担忧，也渐渐被同情和接纳所取代。尤其是当看到那些瘦弱的孩子终于能吃饱一顿饭时，许多妇人都忍不住偷偷抹眼泪。
新的流民被暂时安置在谷口附近新建的一排简易木屋中（有意识地与核心区保持一定距离），并很快被编入不同的生产小队，开始了他们的“试用”生活。
青牛谷，悄然无声地扩大了。虽然带来了新的挑战和管理压力，但也注入了新的活力。更重要的是，“青牛谷仁义，肯收留落难之人”的消息，如同插上了翅膀，更快更远地传播开来。
沈砚和苏清鸢知道，这绝不会是最后一批。如何在这乱世的洪流中，既守住心中的仁善底线，又能稳妥地吸纳力量，壮大自身，将是对他们智慧与能力的持续考验。但无论如何，他们已然迈出了坚定而充满希望的一步。
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