“王莽？”董牧惊得差点碰倒茶盏，随即失笑，“莫不是暑气重，兄长昏了头？武库里还存着王莽的头颅，当年光武皇帝传下来的，我之前还偷偷去看过，黑黢黢的，哪像兄长这般……”
“那是假的。”董琰打断他，嘴角勾起一抹自嘲的笑，“当年我在渐台兵败，没被斩头。我早留了具替身尸，把头颅换了，自己混在流民里逃了。那武库里的头颅，颧骨没我高，下颌线也软，我自己的脑袋还认不得？”
他走到舆图前，指着“王莽新都”的位置，语气带着回忆的涩味：“当年我穿成王莽，见天下田亩都被士族占了，百姓易子而食，便想推王田制——把天下田收归国有，按户均分，男丁每人百亩，不准买卖。还弄了五均六筦，管盐铁、铸钱、赊贷，想让官府平抑物价，不让商人盘剥。我甚至还造了‘方斗’（游标卡尺），想统一度量衡，让百姓不受短斤少两的亏。”
“可士族藏田如藏命。”董琰苦笑，“郡县官要么是士族子弟，要么收了贿赂，王田制推到郡里就卡壳，有的地方甚至把流民的田收了，给士族补数。我急了，才篡汉登基，想着有皇权压着，改革能快些——结果呢？天下士族一起反我，绿林、赤眉也趁机起来，我那套‘机脑世界’的法子，在这世道根本行不通，最后只能弃了皇位，隐姓埋名……直到化为黄土再次穿越……”
董牧看着董琰，心中积压多年的疑惑突然解开。他想起早年在凉州推行均田制，兄长竟能精准提出“按户授田，官府造册”，甚至比他还清楚士族的猫腻；想起推行府兵制时，兄长又说“兵农合一，既不耗粮又能强兵”，这些想法，根本不像汉末士大夫能想到的——原来如此。
他端起凉茶，一饮而尽，压下心中的激荡，笑道：“兄长倒坦诚。其实，我也不是这世道的人。”
董琰猛地回头，眼中满是震惊：“你……”
“我来自比兄长那世界早些的时代。”董牧点头，语气轻松了些，“我那世界，也讲人人平等，却也经历过乱世，知道饭要一口口吃，路要一步步走。不像兄长，一上来就想搬‘机脑世界’的法子，急了些。”
他想起初到汉末时的窘迫——在彭城被曹操打败，逃到兖州时，见百姓因士族兼并而流离，才明白“民为本”不是空话；后来与袁绍、曹操争雄，一步步推均田、建府兵，才知道“打击士族”不能只靠皇权，还要靠制度：“兄长当年推王田，错在没先破坏士族的根基。士族的命根子是田和兵，咱们先靠府兵把兵权抓在官府手里，再靠均田把田亩收回来，分给百姓，让百姓认新制，再慢慢改其他的——这才是可行的路。”
董琰怔怔地听着，突然拍了下案：“对啊！我原来的世界，是早把士族、诸侯这些都扫干净了，才有‘机脑管事儿’。我忘了这世道，士族还握着半个天下的田和兵，哪能一步到位？当年我篡汉后，想着靠皇权硬推，结果士族联合起来反我，连流民都被他们煽动，我才知道，没有根基的改革，就是空中楼阁。”
他走到董牧身边，语气带着释然：“难怪这些年，我和你想法总合得来。你说要推均田，我立刻就懂；你说要建府兵，我马上就帮你协调中枢——原来咱们是‘同路人’。”
董琰重新坐下，给自己倒了杯凉茶，语气带着好奇：“你那世界，是怎么从乱世走到人人平等的？也像咱们这样，先打豪强，再建制度？”
“是。”董牧点头，耐心解释，“我那世界，也经历过很长的乱世，后来有一位伟大的教员站出来，领着百姓打豪强、分田地，再建‘法律面前人人平等’的制度，让官府管田、管兵、管民生，一点点把天下治好。没有一步登天的，都是慢慢熬出来的——就像咱们现在，先稳住襄平新都，把国政院、执政中枢的制度立起来，让各州郡都按新制办事，再等个十年二十年，百姓都习惯了，士族没了根基，改革自然就顺了。”
董琰听得入神，手指在案上轻轻敲击：“我原来的世界，没有‘过渡’这一说，生下来就是好日子，所以我穿来后，总想着快点把那套搬来，却忘了这世道还在‘爬坡’。你说得对，制度才是根本——我当年推王田，没建‘查田册’的制度，郡县官想瞒就瞒；没建‘护田兵’的制度，百姓得了田也守不住，最后才失败。”
他拿起那卷《国政院章程》，重新推到董牧面前，语气坚定：“仲谋，这权力，你必须接。我懂‘机脑世界’的好，却不懂这世道的‘难’；你既懂后世的道，又懂当下的苦，只有你能把改革推下去。我可以帮你协调士族，帮你完善制度，但中枢的印信，必须在你手里。”
董牧看着兄长眼中的恳切，不再推辞。他拿起章程，翻到最后一页，提笔在“执政总长”那栏写下自己的名字，又递给董琰：“兄长，我接。但你不能退，国政院需要你坐镇，士族那边也需要你安抚——咱们兄弟，一个掌中枢，一个掌议会，一起把这世道改好。”
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