章钺在临时军帐里接见拓拔蕃锦，听他说后仍一阵阵发呆，感觉简直是时空错乱了一样，心里非常的纠结。这时应该趁青塘羌立国未稳赶紧进兵，但后勤跟不上。
原本青塘吐蕃是在北宋中后期才复立，因为西夏向河湟一带急剧扩张，让青塘羌各部感受到巨大的生存危机，迫于形势，吐蕃遗留下来的各大军阀酋长才不得不复国。
可现在，他不过是才打下凉州，就引起了青塘羌的巨大反弹，这一定是折逋葛支和回鹘仳罗王子的挑唆，加上前后几场战事，引起了青塘羌人的警惕。
可细算起来，青塘羌人复国的心思绝不是一时冲动，应该是早有谋划才对。那么拓拔波固也早就知道了，可现在青塘吐蕃立国成功才让拓拔蕃锦通知自己，说明其心不诚，仍有首鼠两端的心思，好在这次来得及时，让拓拔波固感到了压力。
章钺当即留下了拓拔蕃锦，并下令让拓拔波固来见，将之一起强行带回会宁，以免他又反叛。当天召开军议，下令让会州加紧备战，让宗景澄下令戒严布防，并筹备粮草，集结兵力。
八月二十，章钺命薛文谦为会州沿边防御使、权道谨为副使，率镇远军一团、张智兴、高立仁的六团，以及副团主党金福率马军二团，在会宁城西门外黄河岸搭建浮桥，三千兵渡河沿边布防，召拓拔波固的部族修建军堡，并起到监管的作用。
恰好这天侯章带着随从进京路过会宁，章钺部署好这些应急措施，便书写了凑章交给掌书记李多寿，让他随侯章回京进凑。
一应事务交待下去，章钺仍清闲不下来，泾州那边府衙是封乾厚在主事，时常有一些报告派人送来审批，或者是他批复后的副本，让章钺能有个了解。
章钺对那边的事管不过来，一门心思投入到火药的研制上，到八月底时，乐平阳、何驹从洛阳、关中运来了一大批硫磺、硝石、木炭等原材料。章钺大为欣喜，派人接收，召来杨玄礼，在火药作坊堂屋里亲自接见三人。
“你们两个能力非常不错，用为商行执事大才小用了，我这里有件大事，也是私事，要交给你们去做，用钱都从商行支取。洛阳和关东那边商务，交给温大有主持就行了，你们不用再管。”
章钺笑着说，他是从这次青塘羌复国的事上吸取了教训，若早点得知这个消息，他就可以从容应对，让青塘羌无法成事，可现在吐蕃赞普正位，形成了一定的号召力，说什么都晚了。
“主公有事尽管吩咐，属下等敢不尽心竭力效命！”乐平阳拱手微笑，说起来他是卞极的人，与章钺没什么直接关系，但章钺位高权重，卞极都成了他的亲戚下属，他当然也乐意听命。
“我决定建立一个非官方形势的地下组织，职能就是打探境内、境外的各种情报消息，命名为神雕堂，下辖两个机构，一为军情司，一为行人司。军情司由李多寿、杨玄礼负责筹建，行人司就交给你们两个了。”章钺一脸严肃地说。
三人面面相觑，杨玄礼纳闷道：“刺探军情不是有斥候么？这岂不是职能重叠？”
“不重叠！斥候是战时随军收集军事情报，而军情司是长期从事间谍活动，用间有五：因间，内间，反间，死间，生间，你们有空找《孙子兵法》看看用间篇，首先要正确地认识到间谍的作用，明白吗？”章钺解释提点道。
“照主公这么说，这个所谓的神雕堂只听命于主公一人，我们虽有职务，但仍像之前在商行管事一样，只向主公汇报情况，对吗？那行人司主要收集那些情报？”乐平阳马上明悟，小心冀冀地问道。
“对！就是这样！军情司只收集与军队相关的事，行人司则刺探收集包括天下各国宫庭、朝堂、地方藩镇州县行政工作，以及江湖、民间风俗的一些动向。两司情报汇总整理后上报到封先生那里，由他统筹负责。”
“那下面还需要很多人啊，若不忠诚可不敢用。”乐平阳倒是很机警，已经想到了一些细枝末节。
“人才能不能用，你们自己辨认！你们俩一个是江湖人出身，一个也跟随我几年，如何御下用人就不用我教了吧？当然，这其中有很多细致技巧性的东西，稍后我写个策略计划大纲，你们照着做就行了。”章钺颇为自信地说，这些对于他来说并不陌生。
当下与三人说了一些大致构想，当晚就泡制出一份《神雕堂管理体制与暗语秘本》来，其中涉及到各种间谍的用法，内部层层节制、及主副支或单双等各线联系的运营方式，附加暗语秘本，让几人各抄写一份拿去应用。
章钺随后继续研制火药，将木炭碾成粉末与硫磺、硝石按比例混成，这就是黑火药了。可用做枪弹******，地雷、炸弹等，燃爆性能不是很好，但用来采矿修路等工程上还是勉强可用的。黄色炸药三硝基甲苯是需要********的，这个有点难以炼制，目前有黑火药已经够用。
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