从舜乡堡回来，路上时，王斗对身旁的张贵道：“老张啊，对这些流民的安置，你有什么看法？”
对这个问题，张贵早己深思熟虑，听了王斗的询问，他忙道：“大人，舜堡，五堡，张家堡，还有州城各地，能耕种的田地大多开垦。不过黑山寺，卧佛寺，矾山，谢家堡等地大多荒无人烟，可以设立数十个屯田之所。这些地带估计可安排大部分流民，余者丁口，安排到各个厂矿畜场中去便可。”
王斗点了点头，依张贵的说法，确实可以安置大部分流民。便是这些地方安排不下全部的流民，自己有意大规模的建立牛场，羊场，马场，林厂，还要种植大量的蔬菜豆类马草等物。这些流民人手，总是安置得下的。
想想张贵极力向自己靠拢，做事也很卖力，王斗有意给他加加担子。
他微笑道：“老张啊，新屯田地的设立，我就交给你了，需要什么人手，全部由你安排。”
张贵大喜，他在州城担任管屯官，其实权力并不包括舜乡堡之地，而这里眼下是整个保安州最为富饶之所，人口最多，发展机会最大，张贵每次想想都是遗憾。
不过现在有了王斗这句话，就有几万流民，几十个屯庄归他管理，管辖范围更是扩大到整个保安州南面，虽然料想事务繁杂辛苦，但这也是一个很好的机会，干得好的话。守备大人便对自己更为看重。
他郑重地道：“大人放心，下官定将屯田之务整得井井有条，不让大人忧心。”
王斗缓缓地点了点头。
……
在接下来整个七月的日子里，保安州各地都是一片繁忙。四万多流民到了保安州后，全部被转为军户，为他们登记文册，发送户贴。每日有吃有喝，又见识了舜乡堡与州城各地的军户生活后，这些流民在自己被转为军户时，全部神情平静，甚至很多人还欢喜无比。
他们中的青壮全部被登记入册，内中挑选了五千的男丁，立时编为新军。开始操练。余者新军户则是一拔拔被安置到各个屯田点去。他们中的孤孩也早送入孤儿营中。读书识字，集体生活。他们内中的工匠等人，也全部挑选进入各个厂矿。还有很多人被安排到被服厂。铁厂，畜场等各地去，新军户的安置，有条不紊的进行。
设立新的屯田之所，需要大量读书识字的文吏，依每个屯所五个吏员计，几十个屯所，至少需要两百个文吏。这么多文吏，只能从当地的读书人中选用。文吏算是个体面的工作，王斗每月还给他们一石俸米供养家人。让各人衣食无忧，不说保安州当地很多破落文人争先恐后应聘，便是当地许多乡绅子弟也是心动。
对文吏的聘用，由管屯官张贵与令吏冯大昌主持进行，选用文吏时，他们都很慎重，有确实能力是其一，其二还要看他们对守备大人的倾向态度。不论军政民政，眼下王斗这些部下，己经与王斗的利益紧密相连，没有人会许可体系中出现与他们不同心之人。
其实从崇祯七年王斗开始崛起，直到现在势力一直蔓延到整个保安州，王斗还没有触犯到当地地主乡绅们的利益。对王斗的所作所为，开始他们是抱着冷眼旁观的态度，随着王斗势力的蓬勃发展，他们中很多人也起了别样的心思。
特别是巡抚大人之女纪君娇进入王斗府内后，对他们触动更大。虽说纪巡抚言辞激烈愤怒，却不见他对王斗有什么实际为难的举动，看王斗这发展态势，可说是前途不可限量。很多人都犹豫起来，是不是现在加入王斗的体系，撘这班顺风船，未来博取更大的利益？
心下暗暗后悔的是辛庄李家的家主李继臣，当年王斗戏言让她女儿为妾，李纪臣大怒，便断了与王斗结交的心思。更在旁看好戏，没有自己的支持，看王斗拿什么来屯田挖井？不料王斗还是发展起来了，眼下气势更旺，便是现在将女儿送入王府中，有纪君娇在侧，也起不了多大作用了。
不管怎么说，有这两百个文吏的加入，至少现在的保安州文人乡绅内，大部分态度己是倾向于王斗。
对于新屯堡的管事屯长，保安州各地也是抢破了头，保安州现在是王斗的天下，王斗是个务实之人，一切用成绩说话。武将可以出外杀敌立功，对于文人吏员来说，只得靠地方上的治理成绩了。
新屯堡虽然清苦，但也是最容易出政绩的地方，不说舜乡堡原来各个屯长，便是州城各堡的官将们，也是蠢蠢欲动。
七月底，各屯堡的屯长人选出来，四十个新屯长走马上任，或许因为旧日与王斗的关系，辉耀堡贴队官钟大用，还有原来周庄，胡庄，茶房堡几堡的屯长贾多男、鹿献阳、张叔镗等人也被挑选为新屯堡的屯长。
与原来屯堡不一样的是，现在这些屯堡，都不再修建堡墙，建设的屯所，便与后世村落无异。王斗现在全力发展野战军，境内除了火路墩外，己经没有修葺增设过任何堡墙，也给他节省了大笔的钱粮。
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