如牛从昀所说，就现在这个租子的情况，非得达到一亩地能确保产个四五两银子，商贾才会琢磨着圈地驱赶小农。
而种啥能一亩地四五两银子？种金子？反正棉花是不行，至少现在不行。
而对皇帝、对大臣来说，维护小农是第一目标，因为小农稳定是朝廷是否存在的根本。
而西洋人的种种发展，在九三年风暴之前，最让皇帝感到害怕的，恰恰就是圈地运动。
哪怕是克伦威尔什么的，在皇帝看来，这不很正常嘛？有啥可大惊小怪的？
兵强马壮者为天子，王侯将相宁有种乎，多大点事啊？你斯图亚特家当得国王，我克伦威尔亦可取而代之，这在大顺这边看来多大点事啊？砍国王脑袋？弑君三十六、亡国五十二，别说砍脑袋了，无需审判直接当街刺死的不也正常？更有甚者，朕、朕，狗脚朕。
还有此时西洋那边传来的一些什么议会之类，皇帝更觉无所谓，经过翻译扭曲之后，在皇帝看来，这和三代之治的幻想有甚区别？墨家更是喊着要选天子呢，见的多了。
反倒是对圈地运动之类的事，颇为担心。
皇帝对圈地运动的担心，和羊吃人的恻隐之心没有一丁点的关系。
而是担心有人振臂高呼耕者有其田，然后就把李家挖个坑埋了。
或者抑郁不得志没考上科举的，抓住机会，念一句燕雀安知鸿鹄之志哉，就近上了大别山、云霄山、商洛山。
故而若刘钰听来，阴阳怪气讽刺满满的这番话，在皇帝听来，却是频频点头，心里给三十岁就要点府尹的牛从昀评了个“可堪大用”的评价。
牛从昀又道：“微臣也常听兴国公感叹地租事，他所感叹的，至于本朝之内，无非就是慨叹地租太高，工商不振，内需不足。布匹等物件卖不出去，以至于非要秣马厉兵往外打。”
“是以兴国公一直希望搞的，就是二五减租，行永佃之法。因为兴国公算过，若租子以二五论，既可以保证百姓有闲钱得以多买一尺布；又可以保证地租甚高而不至出现圈地之事。同时若再降低米价，又可至地租引出的利息降低，朝廷也要吸纳钱财开发南洋、容纳人口。”
“但地租又分多种。以臣从兴国公那所得学问，地租又分绝对地租、级差地租、垄断地租。”
“譬如亩税，可算作绝对地租。”
“而松江府的地租，肯定比西域、鲸海的地租贵，这算作级差地租。”
“而若盐井，则可算作垄断地租。”
牛从昀知道皇帝让他去叙州府要处理什么事，因为刚刚朝堂邸报还在说关于川盐入黔的事儿，接着他一个小小府尹就被皇帝召见去叙州府，如何不知道肯定和盐有关？
皇帝又问地租事，他也顺势说出来盐井地租是垄断地租这个事实。
皇帝不动声色，用一种仿佛非常客观中立的态度问道：“依你之见，这垄断地租，是好是坏？”
“回陛下。垄断地租，不好。得利的，是地主，而非真正做事的工商者。若如盐井，既有垄断地租，则盐之利，有七分是地租。”牛从昀直接谈到了盐井，毫不遮掩。
“若盐之利，七分是地租，则盐必贵。盐贵，则官盐更难销，百姓宁口淡。”
“本朝若无盐税，则可若前朝故事，以矿监，收垄断地租之利。”
“而本朝既有盐税，则应取消任何形式的垄断地租，地收归官有，盐利取自盐税，而不应重复征税。”
“本朝开矿，无非两种。”
“其一如盐井，盐井之土地归私，本朝又收盐税，则盐日贵而民不利、官亦不利。”
“其二如金银，土地归官有，而金银之所得，需取三成归朝廷。此朝廷直接收了垄断地租。”
“其三如煤矿，土地官有，缴纳定税，而不缴煤。看似与第二种不同，但其实一样，只不过货币恰是金银，省了卖了煤再缴金银这一环罢了。”
“微臣以为，这井盐地租，当可全收归朝廷。此官山海之旧法。只是，因有盐税，故而可将地租藏于盐税之中，无需再收二遍。”
“如此，民得其利、商得其便、国得其税。”
皇帝嗯了一声，淡淡道：“嗯……卿回去后，可多读读周书之《辛昂传》，勉之。”
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