所以这三劫会暂时对元帅府这种低级政体毫无威胁，反而是朝廷在甘肃这种高级设计、基层崩坏的行政区划有很大的威胁。
既然没威胁就得用，刘承宗打算等十六回去，让他跟王自用聊聊私盐贩子的事，元帅府的高质量精盐用不完，甘肃的人口比河湟谷地要多，只要价格比官盐低一点，倾销过去有利可图。
他打算施行的均粮买赋，需要大量钱财，即使尽取河湟谷地，将之封闭后推行自己的狮子票，也需要大量储备金以防挤兑，他手里现存银两即便算上银器，也不足五十万两。
即使算上攻取河湟的收获，恐怕也就百万两上下。
他们的盐，要换成财货才行。
不过跟十六一番交谈，确实很大地拓展了刘承宗的思路，将来他在河湟谷地实行的乡都集体制度，也要注意对孤寡等边缘人的照顾。
一方面要让百姓耕者有其田，划分一片土地把部分作为私田、部分作为共有田地。
另一方面也要避免农民分地后再度失地，而且还要把农民牧民攥成一股绳，以此对抗单人小农无法承受的风险。
每个乡都都应该有自己的社学、社医、水利，而元帅府也应该有一个部门，下属机构专门负责挑选种粮、培育种马、推广新种植技术与新作物。
这种生产方式在目前刘承宗的设想中，对抑制土地兼并应该有很好的效果，但缺点也非常明显……它是善政还是恶政，完全取决于元帅府对粮食的收购数目与价格。
这是非常复杂的工作，且直接关系到这种生产方式能否长久存在甚至推行全国，还是仅仅作为危机到来时的权宜之策。
毕竟对刘承宗来说，首要解决的问题是，在目前食物总量无法满足让所有人吃饱吃好的条件下，依靠平均手段来对抗饥饿。
简单来说，他可能要以让五十八万人挨饿的代价，避免八万人被饿死。
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