北宋的无限旅程

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第831章 剪切版的内阁制

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一一二六年十月,帝国皇帝李南在东京城举行了盛大的庆祝典礼。

这次一来是为了庆祝帝国开疆扩土,二来也是为了奖励这段时间辛劳的帝国群臣,毕竟自古以来,灭国之功都非同可。

除了各位有功的帝国重臣都获得封赏,因为帝国国土的增加,所以军队也再次扩充。

本次扩充进五大军团的巡防兵,不在返回各地,而是全部成为鳞国的正式士兵,将各大军团的满员人数增加为五万人。

命李纲组建皇家第六集团军,军团满员为五万人。

命清夫人组建帝国皇家海军太平洋舰队,各式战船一百艘,海军士兵五万人。

算上新增加的一支陆军部队和一支海军舰队后,中华帝国的常备正规军人数就达到了五十万,虽然听起来数量不少,但是对于这样大的国家来,还远远不够。

李南和国防部诸人商量过,当新占领的土地消化过之后,帝国还将再次组建五个军团,将常备士兵的人数保持在一百万左右,用以防范北方金国、西方的西夏和南方的真腊等国。

帝国第四,第五军团继续留在黄河南岸的各处渡口和城市中驻扎,用来防范北方的金国,帝国第三集团向西北推进到原秦风路和永兴军路,戒备着正在跟吐番诸部发生战争的西夏。

除了御林军团跟随李南这个皇帝之外,其他的几个军团也以团为单位分散开来,向新占领的各处州府辐『射』而去,他们的目标就是清剿那些趁『乱』而起祸害百姓的溃兵、盗贼、山啡等恶『性』势力。

原宋境内还有不少州府没有易帜,所以各大军团还需要监督他们归顺帝国,至于那些冥顽不灵,还拒绝抵抗的家伙,帝国军团的刀枪自然也不是摆设。

军事上的事情处理完之后,还有数不清的民政难题向李南袭来。

自从拿下了宋国大半疆土之后,那些被钦宗赵桓和金国大军祸害的千疮百孔的各处州府,还有那些吃不上饭的百姓们,都需要李南来想办法进行补救。

历朝历代都有朝廷发放钱粮赈灾的惯例,这次遭遇兵灾的百姓不少,田地庄稼都被毁掉,家中存粮也悉数被抢光的他们根本无法过活,因此李纲、蔡攸和宗泽等人都上书,希望皇帝李南能够南粮北调,救急那些快要被饿死的灾民们。

新心中华帝国,从来没有过开仓放粮,免费救助百姓的惯例,因为这样做于事无补,还容易引起分配不均和灾民『骚』『乱』等问题。

李南委任宗泽为帝国交通部副部长,他将前往受灾严重的各地,征召那些灾民来修建道路,只要肯工作的人,粮食自然是管够吃的。

如今的帝国南北方,差距还是非常大的,尤其是各种基础建设。

帝国是从岭南而起,所以越往南的地区道路越好,如今交趾、占城和大理等行省,甚至水泥路都铺设到了乡村一级,而长江以北的新占领的区域,大部分还是泥土路。

对于北方大地,需要做的事情实在太多,李南估计宗泽在任期间,恐怕都要跟各种水利、道路、桥梁和港口等基础建设打交道了。

作为一国之君,虽然有众多臣子替他办事,但总有关于国家的万千之事需要他来决断。

东京城原皇宫,现为帝国皇帝行宫的养心殿中,李南桌案上堆叠的各式奏折和建议书足足有半尺之高。

将又一份奏折看完丢在桌子上,李南向后靠去,深深的叹了口气。

老子在《道德经》中言道:“治大国,若烹鲜。”

从古至今,不少政治家喜欢引用这句话来提醒执政者。

对于这句话的意思,流行的理解是:治理大国就好像烹煎鱼儿,油、盐、酱、醋等调料放得要恰到好处,不能多不能少。

李南自从当上皇帝之后,就心翼翼的在烹制这盘菜,但他也越发的感觉到生活变得无趣起来。

现在李南每的早晨六点要参加早朝议政,十点散朝之后,他还需要处理八个时以上的奏章,这种辛劳的日子真的是让人毫无愉悦之福

李南最喜欢的练功修行的时间大大减少,就连跟随他前来北境的几位妃嫔,也已经被冷落了很久。

从那对奏折中脱身而出,李南慢慢的走到了外面的花园之中,脑中开始思考解决问题的办法。

其实要想减轻自己的负担,那唯一能做的事情就是放权,将大多数的政事下放到专门的部门,让他们去处理,类似后世的政务院或者内阁之类的机构。

李南冥思苦想,虽然他的灵魂是从后世而来,但是作为一个普通人,他对各国的政治机构并不熟悉,依稀只记得英国的内阁体系和美国『政府』的联邦制度。

美国的联邦制度,玩的是“分权”与“制衡”,也就是立法权、行政权、司法权之间制约达到平衡,在总统和国会之间、国会本身两院之间、司法与其他部门之间均构成制约。

如今不管是帝国的南方,还是新进占领的北方,由于百姓学过文化知识的人太少,民智还没有开启,所以根本无法使用美国那种国会、参议院和众议院的方式。

思来想去之后,李南感觉英国的首相内阁制倒是有很多值得借鉴的地方,也更适合这个新心帝国。

在英国行政机构中,首相需要按传统兼任财政部首席大臣和文官事务长官。同时负责向英王通报『政府』的一般活动,主持内阁、大臣们的职责分工等,所以这个职务非常重要。

首相所用非饶话,会出现很多的问题,但是对于首相这个职务,李南倒并不担心,因为他不打算将帝国内务部、情报局和反贪部的权利下放。

除了首相之外,内阁的作用非常的大,应该是『政府』的领导核心,也是行政决策机构。

这个政体简单的,就是由内阁大臣对国家的所有政事做一些决策,然后由首相汇报给皇帝,最后由皇帝定夺。

这样一来,皇帝就不需要事必躬亲,可以轻松不少,所以李南仔细思考了一番,将内阁制度中一些不适合这个时代的东西拿掉,准备在帝国实施起来。

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