国有农场的大豆自然轮不到嘉谷的份。
因此田仁里对国有农场的大豆种植面积、品种以及成本等基本是知无不言。
除开国有农场，我国大豆生产面临的主要困境还是农户土地规模过小，且机械化程度低，难有规模效益。
嘉谷收购的大豆压榨产能约有一半落在东北大地上，从东北本地采购到物美价廉的大豆才是最符合嘉谷的利益的。
尽管过去大豆的经济效益不高，但是因为气候原因、旱田轮作的需要，黑省大豆的播种面积一直位居全国之首。
不过近年来，大豆种植面积下滑、产量徘徊不前、农民种豆积极性下降等情况，已经初露端倪了。
海仑市是有名的优质大豆之乡，这几年来，随着大豆与其他农作物种植收益差距的扩大，大豆种植面积同样有逐年萎缩的趋势。
海仑市金秋大豆合作社社长何磊今年种植了18公顷的大豆，因为今年风调雨顺，预计可收获8万斤大豆左右，但他并没有因为大豆的丰收而高兴。
他跟齐政算了一笔账：“今年小贩上门收购的价格大约是1.4元斤，但大豆成本大概在1元斤左右，去掉成本最后每斤大豆只落几毛钱。而卖湿玉米一斤虽然也是只能赚三两毛，但架不住玉米产量高啊，是大豆的三倍多。去掉所有的费用，一公顷大豆剩下三千多元，玉米是七千多元。”
从何社长的话里得知，去年还好，大豆价格是几年来的新高；但今年以来国际大豆价格暴跌，国产大豆价格也大受影响。
“农户种田，要看上一年的价格决定下一年种什么。”
今年算下来，何社长觉得自己辛辛苦苦种了一年的大豆，实在不划算；在可以预见明年的大豆价格还会降低的情况下，放弃大豆改种别的作物已经列入了明年的计划。
像何社长这样想弃种大豆的豆农在东北并不在少数。
大豆和玉米是黑省最主要的两种旱田作物，二者始终在“争夺”有限的耕地。
“如果不考虑土地和劳动力成本，农民多数年份种植玉米的亩收入是大豆的1.5倍以上，自然倾向于选择种植玉米。”
何社长说，过去两三年种大豆效益不错，他选择种植大豆，但在没有任何补贴的情况下，大豆与玉米收益差距越来越大，他肯定是要考虑扩大玉米种植面积，缩减大豆种植面积了。
针对这种情况，齐政就问道：“如果我们公司跟你们提前签订收购合同，按照大豆等级提高收购价格，你们有没有信心扩产呢？”
“嗯？”一时间，何社长怀疑不是自己耳朵出错了，就是眼前小伙子的脑袋坏掉了。
一般来说，大豆收购方无不是千方百计地压低收购价，何曾有主动提高收购价的？
但齐政坚定的目光告诉他，没有错，就是要提价收购。
这样一来，何社长倒是认真思考了起来。能提前得到订单，并且确保高于市场价收购，当然很好，不过他还是底气不足。
看到他面露犹豫，齐政客气地说道：“何社长，有什么疑虑你可以直说，我们是希望通过扶持大豆种植户，确保企业原料供应。有问题可以协商解决嘛。”
何社长就一咬牙，直说了，“老实讲，即使有你们企业的收购价格扶持，只能说情况会好一点，但我们对收益还是没有十足的把握。因为我们合作社成立至今，就没有享受到什么扶持政策，经营十分艰难，想购买大型联合收割机扩大生产，都苦于没有资金，也贷不到款……”
齐政一边听一边点头，同时思考着对策。
要想扶持国产大豆，最重要的就是恢复豆农的信心。
恢复豆农的信心，除了需要持续稳定的大豆补贴政策，无疑还需要其他配套扶持政策。
大豆属于土地密集型农作物，适合于大规模机械化种植，机械化的水平确实要提高。
但总不能所有的责任都由嘉谷来承担不是？
思考至此，齐政有了想法。
……
作为国内大豆的主产区，黑省无疑是对大豆种植业抱有较大的希望的。
但在当前的经济形势下，主动对大豆进行补贴是不现实的——农业税都还没有取消，哪有钱反哺农业啊？
不过等到嘉谷主动寻求合作，试图推进建设国产大豆规模化种植基地，提高大豆产业生产经营的组织化程度时，政府就觉得，不妨一试。
最终以海仑市作为试点：嘉谷负责出钱，与大豆合作社签订收购合同，提前定等级、定数量，以略高于市场价的标准预收农户手中大豆；并从明年开始，和合作社展开深入合作，包括提供优质品种等生产资料以及技术指导，提高大豆生产水平；而政府负责出政策，对接保险、银行等金融机构，给合作社更多扶持政策，为农民贷款提供更多便利……
嘉谷就这样将海仑市200多万亩的大豆提前收入囊中。
这样的大手笔，行业内不少人认为嘉谷是疯了。
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