其实国内关于“投机倒把”的解释，在建国的几十年间是有着不断变化的过程的。
进入八十年代，政|府开启经济双轨制，“投机倒把”逐渐被剔除了政治化因素。1987年9月政务院发布《投机倒把行政处罚暂行条例》列出了11项属于投机倒把的行为。
1、倒卖国家禁止或者限制自由买卖的物资、物品的；
2、从零售商店或者其他渠道套购紧俏商品，就地加价倒卖的；
3、倒卖国家计划供应物资票证，倒卖发票、批件、许可证、执照、提货凭证、有价证券的；
4、倒卖文物、金银（包括金银制品）、外汇的；
5、倒卖经济合同，利用经济合同或者其他手段骗买骗卖的；
6、制造、推销冒牌商品、假商品、劣质商品，坑害消费者，或者掺杂使假、偷工减料情节严重的；
7、制造、销售、传播非法出版物（包括录音录像制品），获得非法利润的；
8、为投机倒把活动提供货源、支票、现金、银行账户以及其他方便条件，或者代出证明、发票，代订合同的；
9、利用报销凭证弄虚作假，进行不正当经营的；
10、垄断货源、欺行霸市、哄抬物价、扰乱市场的；
11、其他扰乱社会主义经济秩序的投机倒把行为。
按照条例上的内容来说，你要说韩兆贵投机倒把吧，现在国库券已经允许转让、买卖了。可你要说他不属于投机倒把吧，这11条里韩兆贵还真沾的上。
最最关键的是，他倒卖国库券的数量实在太过巨大，以至于抓到他的羊州市也为此事头疼。
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