时间总是在无声无息之间倏然流逝，让人不易察觉。
战争结束后的纽约市民，终于过上了平静的生活。
他们不用再烦恼于食品短缺，或者沦为下等人的悲惨命运。
取而代之的，是工厂老板的残酷剥削，以及颇为严峻的生计问题。
但有一点，他们比二十一世纪的后人要好。
现在的纽约市民，至少不必忍受头顶飞来飞去的蒙面怪人，也不会担心外星人的舰队突然袭来。
和平的一天，对纽约来说是正常状态。
两个月后，从曼哈顿飞回华盛顿特区的卢克，出现在神盾局总部的门口。
这段不长也不短的时间里，斯塔克工业那边照着详细的设计图，很快就给出了样机。
原本1973年才会出现的手提电话，就此提前面世。
虽然还没有进入生产阶段，但是已经能预见到移动通讯时代的飞速来临。
对此，卢克不得不感慨。
斯塔克家族的这对父子，都是十足的行动派，从来不会把问题留到第二天的类型。
“看在创业初期阶段的份上，勉强忍了。”
卢克站在波托马克畔的神盾局总部，摇头叹气。
比起人员众多的五角大楼，矗立在他面前的这座三十九层高楼大厦，确实显得有点寒酸。
“将军！”
“早上好！”
“……”
卢克昂首挺胸，走进大楼，看到一个个朝气蓬勃的年轻探员。
他们都习惯性称呼自己将军，而非长官。
“已经初具雏形，真的不容易。”
卢克乘坐专人电梯，一路上升。
神盾局正式成立后，作为管理者的卡特，主动要求FBI和CIA提供人手增援。
借此，从那两个情报机构里抽调了不少的精英。
联邦调查局的老大埃德加-胡佛，为此还专门找过总统大倒苦水。
说卡维尔少将拿着那么多经费，还要跑自己这儿抢工作人员，这不是欺负老实人么！
CIA——现在还不叫这个名字，正确的称呼是战略情报局的老大罗斯科-希伦科特也在一边委屈的点头。
好歹自己也是一个海军少将，军衔不比卡维尔少将低，对方怎么能连个招呼都不打，直接就调走一批人。
总统没办法，只得把卢克叫到白宫，打算听一下他的辩解。
然而，对于以上的控诉。
这位年轻少将的回答是——“我打过招呼了——上次酒会上，我找胡佛先生，还有希伦科特少将说，神盾局人员紧张，想要借点。”
此话一出，两个情报机构的老大面色铁青。
若非知道自己不是超人的对手，他们肯定要抡起拳头冲过去。
酒桌上说的话，能当真么？
联邦调查局的老大胡佛，还公开说自己拍了上一任总统罗斯福老婆的裸照呢！
大家都只是一笑而过，也没人深究。
这件事闹到最后，还是不了了之。
总统只能安慰一下两位情报机构的最高管理者，对他们说可以给点经费当补偿的明示充耳不闻。
自此以后，军方那些大佬再也没有谁，敢在酒桌上和卢克谈正事。
毕竟惹不起，只能躲远点。
“我理解神盾局扩张，脚步是要快一点，但也别那么激进，多少给总统一点面子。”
卢克来到三十四层，走进办公室就看到一身棕色套裙，踩着黑色高跟鞋的卡特。
冷艳逼人的女特工，现在是神盾局的指挥官。
负责内务管理，外勤调派等一切工作。
“他们根本不把神盾局放在眼里。尤其是胡佛，把自己吹嘘成华盛顿的影子特工——拍了几张总统夫人的裸照，知道几个参议员的丑闻，有什么了不起的！”
卡特双手撑在桌上，雄厚的资本猛烈摇晃，荡得卢克有些眼花。
后者做出投降的手势，语气轻松的说道：“好吧，反正我得罪的人多了去。不过胡佛那家伙，真的拍了……照片？”
“这位联邦调查局的长官，就是个色情狂，而且性取向也不正常。”
卡特一脸嫌弃的回答道。
当了回吃瓜群众的卢克啧啧称奇，这帮身在权力金字塔顶端的大佬，还真是有够会玩。
“目前神盾局发展的怎么样？”
作为甩手掌柜的卢克，丝毫没有自己才是最高领导的觉悟。
神盾局的所有工作，他几乎都交给卡特处理，很少过问具体的事务。
事实证明，对方确实有这个能力。
仅仅几个月的时间，整个机构的运作就已经进入正轨。
“还算不错。总人数维持在四百左右，大部分都是后勤人员和文职，真正的探员和外勤，加起来不到一百人，其中还包括海外的间谍和特工。”
卡特很有条理的说道，顺便还递出一份详细的名单。
“至于你之前说的九头蛇，没有确切的消息。不过我注意到了一家炼油公司，根据可靠的情报，它有接受海外的注资，地点是苏联，目前正在追查当中。”
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