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第四百三十二回 平准交易

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在纪泽的批示下,监曹特派人员再无顾忌,对长广举报一案迅速展开调查。正如纪泽所料,段德无意也无力在长广掀起任何兵乱,也未选择畏罪潜逃,而是乖乖按照紧急军令前来乐岛。只是,段德的那位亲兵屯副,面临监曹羁押之时,选择了自刎,虽然其家中被搜出的重金不明来路,足见其人有问题,但对段德的调查却是陷入僵局。

这等涉及高官乃至细作的案件,又在环境复杂的长广,不了了之都属正常,纪泽到了如今这种地位,也不可能亲自前往办案,只能将之交给刑部、监曹与法曹的三方专案组了。不过,站在总体华兴府的高度,他在意的已非个案,而是由个案表征出来的隐患。是以接下几日,他陆续发布了数条命令。

其一,效仿朝廷成例,对在外统兵抑或担任要害职务的官员,加强其直系眷属的“保护”,抑或特批恩准其子女前往乐中城的村学、县学抑或华兴学宫就读,说白了就是质子管理。虽不强行规定,但没有重要家眷留在乐岛的,其任职机会与监察力度自有区别。封建主义好,这等后世为人不齿的手段,这一时代纪某人还真不担心非议。

其二,对长广郡逐步改制,既作尝试也为加强控制。华兴五郡中,长广是唯一从晋朝接手的,本土势力盘根错节,光凭一次墨水河畔的大批斗,以及随后的减免税赋与发展工商,虽令长广日趋繁荣,却无法遏制本土家族势力的抬头,兼有港城人口大幅流动与各方势力渗透添乱,这个桥头堡内部并不稳固,神秘举报人敢对自家重将出手,便可见一斑。

当然,饭要一口一口吃,长广不是海外抑或深山,外部环境更为复杂,须得此案结案,驻军稳定,且使者童崖入朝顺利,大动作最早也得年后。而纪泽现在所要做的,就是借此案调查举报人的由头,下令在长广来一次“严打”,先揪出一些跳得凶的本土势力。若举报人仅是个人行为还则罢了,若有利益集团背后捣鬼,哼,胳膊肘往里拐,他血旗军的人可非谁都能拿捏。

其三,广开言路,让百姓拥有多条上访渠道。为此,纪泽正式在咨议署设立计(财勋审计)、访(民意信访)、律(立法建议)三部。其中的访部,与司法署的检部,以及监察厅的监曹,均将在各地开设信箱等上访渠道,加之各村坊的咨议员,确保寻常百姓得以反映情况。

其四,月初刺杀一案,长广举报案,监曹乃至监察厅皆有疏漏,华兴府迅速做大,监察厅须得随之整顿强化,这一条也是此番纪泽动作最大的一道命令。此番整顿,监察厅既有的监、探、法、计、卫五曹,将大幅重组,改制为监、密、刺、探、谍、法、卫、护、肃九曹;原有用于财务功勋等审计的计曹,则改为计部,职能不便划入咨议署。

其中,既有监曹(明镜)拆分为对内的监、密、刺三曹;新监曹定点设网,公开行事,负责体察民情舆论、监督官员权贵、排查内部隐患等;密曹暗中随机行事,更多倾向于针对高官与重要部门的监视、反间、反贪、防泄密等;刺曹则负责对叛乱谋反、间谍细作以及重犯要犯进行逮捕与审讯。

既有探曹(暗影)拆分为对外的探、谍二曹;谍曹主要在固定区域长期潜伏构建谍报网络;探曹则随机执行对指定目标的刺探、收买乃至刺杀颠覆等任务。

既有卫曹拆分为护、卫二曹;护曹负责对指定华兴高层的保镖工作;卫曹则负责对特定场所或临时场所的安全保卫。既有法曹不变,专司维持军队纪律、保障军令执行、进行军事逮捕审讯等。此外,新设肃曹,专司对监察厅其余八曹的监督调查乃至内奸清理。

监察厅低品却权重,整个华兴府的军政悉数在其监察范围之内,自身则不易监督,弄不好就会伤人伤己,因此纪泽在此番重组之时,借鉴古今中外的经验教训,为其制定了一套严格的内部规章,对其各曹职能予以多方面的限制与制衡。

譬如,各曹全部只对他纪泽个人负责,便是吴兰这个御史丞(监察厅掾),也仅负责行政协调与各类情报的分析汇总和协调共享。譬如,各曹互不统属,职权细分,却又相互监督。譬如,暗影两曹对外不对内,明镜三曹的侦查权、审查权、逮捕权分离。譬如,监察厅九曹没有对普通公民的审判权,唯有肃曹和法曹分别拥有严格限于监察厅或军队内部的审判权,且重判皆需经参军署或纪泽批准方可执行...

就在纪泽忙着查漏补缺华兴府机构设置与规章制度的时候,时间来到了腊月二十一,这一日,在乐中炎黄广场西侧新落成的华兴大礼堂,华兴行政署组织了一场规模盛大,足有十片拍卖区的交易会,迈出了工商私有化的最关键一步。

“诸位一定等急了吧,其实,小女子也在翘首以盼呢,呵呵。好了,现在让我等进行今日第一桩平准拍卖,也即二十艘五千石枪鱼级武装海船的开标!重申一句,这些都是九成新,指导价为两千五百贯,按照华兴重工如今的公开售价,其新船为四千贯...”一号拍卖台,素装淡抹的陈晓诗举起台柜左首第一叠的信封,落落大方道。

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