目前朝贡体制并未走向末路，只不过越发不适应了。但李君华从来就是不撞南墙不死心的人，当年外藩改制时，外藩制度也正在势头上，远远没有说生命力耗尽的地步，但因为对帝国有利，因为找到了合适的办法，李君华还是主动推动了。
“这是一个很大的事，不是短时间内能解决的。但什么不做也不好，我准备从纺织品配额这个问题上深入，缓缓解决。”李君威说。
李君华皱眉：“你是说，先解决广南、日本诸国？”
帝国重要的战略，尤其是内政方面，往往会进行试点，选一两个行省、绥靖区试点，效果好才会推行。但外交上尚无这种案例，听了李君威说，李君华才由此一猜。
李君威摇摇头：“我的意思是，以解决经济问题的名义，解决政治问题。而只要政治上有了架构，那么其他问题就属于添枝加叶了。”
“详细说说。”
李君威说：“广南和日本诸国，与我们有纺织品配额问题，但其他国家呢，未尝不是没有，比如在外交部提交的资料里，帝国与安南就煤炭与纺织品问题达成了合作。
真腊与暹罗也希望帝国能给予稻米份额保护.......。”
安南就是越南北部，可以说是与中国文明最接近的地方，其政治架构与文明可以称得上小中华，而经济上也是如此，完全的小农经济。所以安南对帝国的纺织品课以重税，防止工业纺织品冲垮农村的经济。
但问题在于，安南严重依赖帝国市场消化其产出的煤炭，于是双方就这个问题谈判，都适当放开限制。
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