娥钺皱眉道：“草河冬天封冻，到时候可以通行人马，宽阔平坦，的确比路要好。可是夏天融化，只能从夏城运输到娥城，却不能从娥城运输到夏城。”
冰冻的草河一马平川平坦无比，走车走爬犁的确要比现在最好的车辙路要强。
然而人并不能操控春夏秋冬四季轮转，娥钺在说完这句话后忽然想到刚才陈健说了一句“这也不难”，虽然他很清楚人不能操控四季，可想到陈健弄出的种种古怪，心中蓦然一动。
“难道姬夏有办法让草河结冰？或是让草河一旬向东一旬向西？”
若是别人说了这番话，娥钺与卫河最大可能的表现便是怒斥一声胡说，可是陈健如此说了，有了操控雷电的传说，竟让他们有了一丝信任。
陈健苦笑道：“我哪有这样的本事？娥钺首领可见过夏城的风车？”
“见过，可以推动石磨，省了十几个奴隶，只是这和草河有什么关系？”
“草河冬天结冰可以走车马，夏天虽然不结冰，但风却从东吹向西。夏城既然能让风吹动风车，自然也会有办法让风吹动舟船。”
娥钺笑道：“既然是姬夏说的，我是相信的。那这样，咱们暂时只需要修一条从卫城到夏城的路，只能通行车马的话，我看用不了三年就能修起来。三城之间互相连接，出兵也很方便。娥城可以派出三百奴隶去修这条路，就按照夏城收获麦豆时候那样雇佣就好。”
“雇佣？”
卫河有些奇怪这个词语，陈健笑着解释了一番，卫河点头道：“这个办法很好，卫城经历战乱正缺人手，娥城一时间也没有太多活，无非就是粟米，卫城还是有的。”
陈健见两人并没有反对，心中暗喜。看似很和平公正地解决了三城之间的交流道路问题，但他还是留有私心的。夏城……在娥城的上游，真到了兵戎相见的时候，夏城的军队旦夕间就可以顺流到娥城，但娥城的士兵却需要逆流而上长途行军。
陈健挖了两个坑把卫城和娥城埋了进去，卫、娥两人并不自知，心中还对陈健感激不已。
因为陈健很公正地表示那些强迫上贡的部族聚落的贡品，三城平分；新修的两座城邑，由三城共同选出人去管理，为期三年，三年后轮换。每个新修城邑需要管辖方圆二三百里的范围，有三城做为支柱，他们可以在那里为所欲为，但作为武装殖民地，必须要三城的支持，他们也没有独立发展的资格。
每座计划修建的殖民城邑驻扎三百人，三城每城出一百人，两年轮换。
陈健的意思是让这三百人成为搅屎棍，但平时尽量立牌坊公正地对待附近的部族聚落，一旦有什么风吹草动可以直接出兵镇压，争取用三五年的时间让那些聚落做到：但凡有事就找城邑去评判、但凡想要什么手工业就去找城邑交换、但凡想要摆脱茹毛饮血的生活就去学三城的语言文字。
卫、娥两人对此毫无异议，如今夏城势大，便将第一次三年任期的人选交由了陈健定夺，三年之后再换两城的人。
陈健也很贴心地表示两城都可以选出一人跟着前去作为副手，学习一番，以便三年后接替。
殖民城邑的初期肯定是入不敷出的，陈健也算了一下需要的支出，算上路上的损耗开销不小。
不过随后陈健又给他们吃了一粒定心丸：只要能够站住脚，三年之后就可以保持收支平衡，五年左右就可以赚回前两年投入的人口粮食，至于长久的利益更是不可限量，单单是一个将城邑的真正统治范围从三十里扩展到三百里，对任何一个首领而言都明白其中的力量。
列数字摆事实讲道理是陈健的风格，也是最容易让人相信的风格，分赃的事情商量完之后，三个首领都眉开眼笑，只要三城之间暂时不互相提防保持这种诡异平衡，三四年后每年都可以从那些聚落里剥削大量的粮食、毛皮、箭杆等，这样自己统治的三四十里之内的基本盘的盘剥就会少许多，可以暂时缓解国人野民、有姓无姓之间的矛盾。
将内部矛盾和内部盘剥转移到外部，让原本被盘剥的人也能喝口汤，这就是最简单最有效的获取支持的方式。
分赃之后，卫河与娥钺对视一眼，两人同时说道：“姬夏，这次击败西戎人，夏城的新军立下大功，斩杀西戎首领、中心突破了西戎阵线，以一千八的兵力击败西戎四千余人，姬夏的指挥与训练才是最大的功劳。”
高帽一带，陈健内心颇为警觉，干笑两声，那两人又道：“如今三城已经成了兄弟亲族，不知道姬夏是否可以将三城士兵都练成新军那样的勇士？木炮、陶雷之类的办法，能否教会我们？战车、贴弓的技术能否让我们也学会？”
两人之前一直对陈健让步，就是为了等到这一刻，欲取之必先予之，这是他们很淳朴的道德观，根本没有想过万一陈健就是死皮赖脸不同意怎么办。
陈健咂摸了一阵，点头道：“也不是不可以，但新军的战法和部族打仗是不同的，需要苦练，又不能平日种田战时为兵……”
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