其实所有的贵族都或多或少地参与了救灾的行动。
这并非是因为他们富有同情心，而是可怕的自然灾害带来的后果更加可怕，许多地方的灾民成群结队成了强盗和暴民，他们抢光了一切看到的东西，许多逃过天灾的人却在冲突中丢了性命。
甚至布兰登子爵的一处庄园被暴民焚毁，他的两位侄子被暴民所杀。
巡警团疲于奔命，据说总督阁下一夜之间似乎老了十岁，而普瓦图的市长阁下病倒了，差点死掉。
就在这样的情势之下，肖恩走马上任了。这是个临时性的职务，如果在平时，这会被看作是对贵族的侮辱。
贵族不应该承担行政性的事务，而是参加舞会、看歌剧、打猎、郊游这些体现修养的活动。
灾民比肖恩预料的要多，足足有两万五千人，然而最终远超过这个数量。
肖恩接受任命并走马上任的那一天，带着自己的持枪护卫和从维希镇镇民中选出的精壮，出维希镇，至普瓦图的西城墙这二十多公里的距离，他驱散了不怀好意的十几股流民，射杀了七十个强盗，还从灾民的破锅里抢救下几个婴孩。
各种惨状骇人听闻，唯一的好消息是，圣城方面赦免了热那亚两年的所有税收。
光是让这些灾民听从指挥，就花了肖恩三天的时间，让他们不要随地大小便并勤洗澡又花了三天时间，并且以三十个不听说的灾民被当场射杀为代价。
克利夫兰管家评价说：“这才是贵族的风范。”
如果贵族的风范就是杀人，那不要也罢。这在肖恩看来，只不过是严峻形势之下，不得以而为之，如果不采取果断措施，那些汹涌而来的灾民，会吞噬掉一切，包括肖恩自己。
他每天会让人当着灾民的面运粮食过来，好让他们安心，其实这些粮食总是在夜里被悄悄地从海上运出，白天又从陆路运回来。
总督府短时间内费尽力量也拿不出太多粮食，只要眼下难关过了，后续外地的粮食才能抵达。
好在索亚教堂的司铎夏克礼捐献了一批粮食，还有罗宾逊家族借了一部分粮食，解了肖恩的燃眉之急。
教会总会抓住这样的机会，扩大自己的影响力。
不能让这些人闲着，闲着就会出大事。
一些老人被送到海边，充当临时渔民，向大海讨食。小孩则上山负责采集，妇女担当后勤和浆洗工作。
至于精壮的男子，则被要求先是上山伐木搭建木屋，然后借职务之变，让他们将自家的荒山清理了一遍，另一部分人负责水利和道路、桥梁工程。
肖恩对维希镇通往普瓦图的道路早就不满了，也不知道以前收的道路捐都用到哪去了。
甭管是不是太过超前，主干道一律加宽至四车道，乡间道一律两车道，用石灰、黏土和细砂制成的三合土，夯实而成，路中央比两侧稍高，以减少下雨天可能的积水，路边用条石砌好，并修了引水渠，还种上漂亮的花木。
沿着洛基山的山脚，利用自然地形，肖恩规划了几处巨大的水库。这样巨大的工程，以前肖恩想都不敢想，这次有充足的免费劳力，肖恩当仁不让。
肖恩甚至在维希镇稍靠东边的地方修建了一个深水码头，眼下只规划可同时停靠10艘中型海船。如果不是地理条件所限，肖恩胃口更大。
做轻体力活的每天两稀一干，做重体力活则待遇“优厚”——有时甚至可以得到一条巴掌长的烤鱼。
然而在灾民情绪日渐稳定的同时，总有杂音出现。
“大人，有人在灾民中传播真神教。”尼尔森向肖恩报告了这个新情况。
真神教是一个古老的宗教，甚至比上帝教还要古老。而乱党之一的真神党也与真神教有关联，可以说是借壳上市。
这个宗教只是欧罗巴众多弱小宗教的一种，本身并没有被法令所禁止，属合法宗教。事实上，欧罗巴帝国民间还存在着许多带有原始崇拜的宗教，敬奉那些神秘力量。
在重大灾难面前，人类是渺小的，会很自然地求助于神明，寻找精神上的慰藉。
不要说真神教，那夏克礼司铎也三天两头来到这里。
“是谁在领头？”肖恩问。
“勒布朗-盖博。”尼尔森答道。
这个人肖恩知道，因为由此人担当头目的几个村庄干的活既快又好，作为奖赏，他们每次都能优先得到物资配给。
“另外我注意到有几个家伙总爱到其他村庄的队伍中转悠，他们行迹可疑。尤其是他们爱到勒布朗-盖博的队伍附近。”尼尔森又道。
“你的意思是说，这几个家伙可能是秘密警察？”肖恩讶然。
“这只是可能。”尼尔森不敢肯定。
“他们如果不表明身份，那么我就可以认为他们只是灾民。而灾民如果不好好干活，要么挨饿，要么滚蛋。你把我的意见告诉皮埃尔，但不要点明他们的身份，否则皮埃尔这个家伙会害怕的。”肖恩道。
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