可他们哪里知道，刘志还真没把一个小小的河曲地带放在眼里，如今的他野心勃勃，悄没声息地把眼光又投向了乌桓。
若说大汉边境各族，除去老对头匈奴，最难缠的就剩下乌桓部落了。
他们凶残好斗，时不时地就要来劫掠一番，杀人放火之后又呼啸而去，仗着通天山天险为屏障，根本不担心汉庭会打入他的老巢。
何况自从当年被张耽从通天山垂绳而下之后，乌桓部落便将悬崖下都布了守军，日夜巡逻，防止汉军偷袭。
前些日子听说大汉要打烧当部落，他们还趁机敲诈了一笔。
可别说，大汉这次送来的美酒，性烈如火，不似以前的酒淡而无味，醇香扑鼻，回味无穷，让人恨不得溺死在里面。
可惜就那么几十坛，喝完就没有了，让人欲罢不能。
乌桓首领千台伯德是个贪婪无耻之徒，他平生最大的爱好就是美酒和美人。
部落里的女子大多身材健壮，皮肤黝黑，千台伯德都玩腻了，觉得索然无味，还是大汉那些柔弱纤细的女子更妖娆。
每年的秋天，他都会跑到并州随机抢劫，弄些美人和财帛。
因为他们全是骑兵，机动性强，每次都是抢了就跑，很难实行反击，搞得那边的百姓和大户们都谈虎变色。
从百年前开始，并州和凉州的大户们，就开始修建坞堡，蓄养适合打仗的健仆，自发的抵抗乌桓抢劫。
毕竟每回那些胡人都是毫无征兆突然而来，连抢带跑不过一个时辰，时间如此短暂，北方的边境线太长，地形复杂，边军根本无法及时救援。
所以只能默许那些大户修炼坞堡，组织附近的百姓和自家奴仆武装起来，以至于各州边境蔚然成风，民间因此也留下了许多隐患。
闻听烧当部落灭了族，千台伯德心有余悸，大汉如今威势正浓，他再贪心，也知道此时不能往风口浪尖上撞。
可刘志却不打算放过他，一道诏书下去，又给了他希望。
这道诏书是禁铁令，严厉禁止民间拥有铁制武器，不许蓄建私兵，以防止有人造反。
说起来这道命令是针对的全国范围，最近一些年来，灾荒频繁，各种暴动时有发生。
所以禁铁令是为了预防叛乱，这一点得到了部分朝臣的支持，但另一部分却反对激烈。
要知道，几乎所有的世家大族都是实权阶层，这禁铁令，直接限制了他们的切身利益。
朝议的时候，为此事争论激烈，之所以刘志能够强势推行，主要还是因为自前汉武帝以来，禁铁令就写进了汉律，并非刘志首创。
只是后来随着坞堡的盛行，禁铁令形同虚设，而朝庭也默许了这种行为，使得民间武器泛滥成灾，时有叛乱和械斗发生。
自从把大汉军权牢牢握在了手中，刘志的行事作风就越来越强硬，这两个月以来，配合着巡察御史王畅递上来的弹劾奏章，对各州吏治进行了大整顿。
王畅自去年底受命以来，当天就马不停蹄的赶去了青州，紧接着又在徐州、徐州、兖州几地巡察，连过年也没有回来。
借着匪患的东风，刘志对四州的县一级官吏，进行了大清洗，但当时的情况复杂，所以他把郡级官员的贪污证据，大多数都暂时压了下来。
州级的官员就更不用说了，一时之间他根本无法彻查。
自扬州发生了刺杀州牧陈蕃的惊天大案之后，王畅立刻便赶赴江淮，协助他治理当地官吏，尚书府也紧急派出了邢部的官员。
刘志是下了决心，要把地方豪强给治理下来，不然大汉的吏治和土地政策，根本无法推行下去。
虽然现在他军权在手，但对于地方上的掌控力度，依然不够，到目前为止，他还是无法强硬推行新的土地政策。
只能采取投机取巧的方式，哪里出了事就重点整治，一块一块的来，免得引起士大夫阶层的全面反弹。
东汉的世家多如牛毛，并未如南北朝时期一样，出现足可以动摇朝廷的超级大世家，他们之间也并不团结，各自为政。
只要不涉及整个阶层的根本利益，谁也不会愿意替别人出头，何况刘志每次搞大动作，都是师出有名。
这次禁铁令，他主要还是针对的边境，为了给乌桓部落的千台伯德下钓饵。
所以在执行的时候，除了并州和幽州边境，其余的地方都敷衍了事。
这般雷声大雨点小，之前激烈反对的臣子们一看，没啥事，这不还一个样吗，原来陛下也只是做做样子啊。
算了，陛下任性，他爱闹就让他闹去吧，只要不涉及到自己的利，益，他想怎么做都可以。
这才三四个月的时间，他们渐渐地就已经习惯了皇帝的任性妄为，天马行空。
现在无论刘志说出什么奇谈怪论，做出什么惊人之举，他们都不会吃惊了。
反而是淡定自若地与他讨价还价，能挣得一分好处是一分。
刘志也摸准了他们的心思，总是漫天要价，等他们口沫悬飞砍了一半下来，自己再勉为其难的答应。
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