萨颓格姆对于集体制度，有很全面的构想和规划，可是，实现它的构想和计划最大的难度，是废除旧有的奴隶和种姓部落制度。
以往的时候，部落的首领掌握着交配权，大多数族人都是首领的直系后人，想要他们分家，可不是那么容易的事情，连朗日论赞也不敢强行要求他们改变，需要于秋亲自来帮萨颓格姆处理。
来前的时候萨颓格姆就想好了方略，各部的嫡系族人，可以拥有他们原来的财产，他们爱分家就分家，不分家，他们也可以就着自己的产业过日子，但是别想再独家享受公共资源，以及独家享有对外贸易的权力。
此外，外姓奴隶全部都要放给集体重新编户，如果不服从，他们就将会失去所有对外贸易的权力。
可别小看了这个权力，一但受到夏国的经济制裁，他们很快就会回到从前吃食都搞不上嘴的日子。
因为，他们弄出来的东西，只有在夏国各个产业手上才能实现经济价值，夏国不买他们东西，他们的东西就一文不值了。
以现在的社会环境，他们连骑马拿刀，出去抢接都是找死，夏国的任何一个军事基地的驻军都能灭了他们。
于秋在即将抵达吐蕃各部的迎接点的时候，就停下了脚步，由在洺山书院读书的各部子弟先行前往各部说服他们。
如无必要，于秋自然是要和他们保持一团和气的。
一天的时间，当于秋在雪山周边拍了数百张照片的时候，各部子弟就陆续回来回报于秋了。
总体上来说，各部都是同意改革的，只是提了很多要求，无非就是要草场，要资源等等。
毕竟，过往这几年，他们就是靠这些东西卖给夏国赚钱。
于秋与萨颓格姆商量了一番，同意了一些不影响大局的条件，拒绝了一些过份的要求，这个事基本就算敲定了。
而且今后不允许有反弹了，这就是于秋最后的声音，凡事不遵守的部落，都没有存在的必要。
反正抹除几个不听话的部落对于全军配备了热武器的夏军来说，几乎不费什么力气。
所以，当于秋带着人来到吐蕃人提前扎好的大营的时候，所有的部落首领都毕恭毕敬的给他行礼，表示服从他宣布的改制结果。
“人皇陛下，朗日论赞重病卧床，实在不能来到此地迎接，委托我向您表达他的歉意，同时，让我带来了这份请愿书。”李建成当着所有部落首领的面，将一份朗日论赞按了手印的帛书交到于秋手中道。
于秋点了点头，将帛书展开看了看，又递给了萨颓格姆道，“你代你父亲说出他的意志吧！”
萨颓格姆接过帛书看了看，表情有些激动的用藏语，向所有部落首领宣读了朗日论赞的话。
大意就是：至尊人皇于秋陛下，是天下人族的领袖，他的圣光照耀着每个吐蕃人，让吐蕃人可以在高原上自由的繁衍，吃饱穿暖，他是吐蕃人的大救星，大恩主，吐蕃人应该以最崇高的礼节迎接至尊人皇的到来，服从至尊人皇对于吐蕃人的一切安排。
在萨颓格姆念完这段话之后，所有人都抚胸向于秋行礼，表示对这些话的认同，同时等待他的安排。
“套话我也不多说，说了你们也未必听的懂，现在，我认命萨颓格姆为吐蕃地区总政务官，周敬为吐蕃地区总教导官，陈竺为吐蕃地区总建设官……”
一连串的认命被于秋宣读出来，听的吐蕃的各位首领，是懵渣渣的。
原来，吐蕃今后没有赞普了，全部是官员，而且这些官员，还需要人皇陛下来任命。
虽然，财税仍然是独立的，但是，它并非总执政官个人所有。
总执政官只在吐蕃是拿一定的基本工资和绩效工资，虽然这些钱都是从税收里面出，但是只占一小部分，就算把所有执政官员的工资都发完，税收应该也还有很多结余，这些结余，都只能用在吐蕃的民生上。
当然，还有更多这些部落首领看不懂的东西，比如，今后他们自己做生意，属于私营产业，而经营私营产业，需要按照联合执政联盟的统一标准交商税。
而政府集体组织的产业的产出对外经营和出售，则享受税收优惠，农产品甚至免税，这也就是说，政府集体组织产出的东西，今后将比他们私营产出有价格优势。
天平稍微一点点的倾斜，都可能导致利益的流向改变。
所以，即便是于秋现在分给了他们许多资产，他们的日子也未必好过，拥有很多有政府背景的竞争对手以及产业利润变薄是必然的。
唯一让他们比较庆幸的是，他们花巨资送到夏国洺山书院读书的那些子孙，都进入到了官员体系中担任高官，这算是变相的给了他们很多话语权。
不过，这算是白高兴，因为，在新的体制下，话语权并不在某个官员的手上，而是在所有百姓手上。
于秋只是大致的将官员结构说了一下，时间就过去了大半个小时，至此，于秋的工作，其实就完成了一半，接下来具体怎么做，就看萨颓格姆的了。
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