市『政府』是一座高大的俄罗斯风格的建筑，高高的台阶上已经铺上了一条几十米长的红地毯，何市长已经带着一帮『政府』要员守候在这里了。
一队宪兵守在台阶下。
看见车队停下，市长秘书赶紧朝乐队一摆手：“奏乐！快奏乐！”
穿戴一致的乐队奏起了欢快的乐曲。
车队停下后，几辆摩托车上的士兵没有下车，依旧保持着如临大敌的姿势。前后四辆轿车里的人开门下车，个个身着便装。他们下来后，站在台阶两旁，目光不停地打量着四周。
中间那辆车的前车门打开，一个穿便装的人下车，指挥两个便衣把后面的车门打开，两位穿着军装的特使终于走下了车。
人群发出欢呼声。
两位特使站定了，面带微笑，朝四周的人群挥手致意。
陪同刚要给两位特使介绍在场的官员，忽然看见从街道另一侧走过来好几百人，打着欢迎天皇特使的横幅，喊着各种欢迎的口号。
两位特使立刻转过身，朝这边招手。
就在这时，一颗子弹飞进了一位特使的额头，在所有人都没明白是怎么回事之前，另一位特使以惊人的速度，转身往台阶上跑，但是另一颗子弹追上了他，钻进了他的后背，他一个趔趄，扑倒在台阶上。
这一切就发生在转瞬之间，而且，子弹打出来后没有声音，把附近的人们惊呆了，他们个个呆若木鸡。
趴在台阶上的特使还没有死去，他挣扎着要爬起来，另一颗子弹再一次打中了他的后背，这一次子弹穿过了心脏。特使挣扎了两下就不动了。
人们醒悟过来，随之而来的则是一片混『乱』。
有人尖叫一声：“特使被杀了！”
这个声音尖利的程度让人吃惊。人们互相踩踏，四散奔逃，一些人一边跑，一边喊：特使被杀了。几个特工率先发现子弹是从对面大楼的一扇窗子里打出来的，他们指着那扇窗户大叫“刺客，刺客”，可是，没人听他们的，他们被逃命的人群挤得东倒西歪的，连马路都过不去。
白俊毅是当兵的出身，对这种场面并不陌生，他估计如果刺客再开枪的话，目标肯定是市长和他身边的人，所以，他一哈腰，钻进旁边的人群里，然后拼命地往台阶上面跑。
何市长早就被吓呆了，站在那里动不了。胡长寿年轻时混过黑帮，对危险局面有些经验，他把市长扑倒在地，然后喊人，让他们围过来。
这时，从混『乱』的人群中突然有一个人冲出来，朝摩托车上的日军开枪，有人在人群里朝另一辆摩托车上扔手雷，几个士兵当场毙命。士兵搞不清袭击来自何方，又不敢朝人群开枪，只能朝四周天上开枪，这样引起更大的『骚』『乱』，街道两侧的人群也『乱』跑了起来，中央大街上一片混『乱』，一些人趁机朝空中扔传单。大楼两侧的楼里，有人从窗口撒下传单。
人们喊叫着，奔跑着，根本不知道往哪跑。刚跑到这边，这边响枪，于是又往回跑，刚跑了几步，这边又开枪了，只好跟着人流往马路对面跑。枪声、尖叫声、哭喊声响成一片。
夏风和李哲灿两人开枪后，马上冲出房间，刚来到走廊，就听见楼梯那里传来激烈的枪声。原来楼顶的几个特务听见枪声，赶紧跑下来，早已等候在走廊里的梁二邦一阵『乱』枪，撂倒了两个，剩下几个特务赶紧撤回去，借着楼梯和梁二邦对『射』。夏风三个人跑过来，他一拍梁二邦的肩膀：“二邦，撤！”
特使中枪后，紧接着就是枪声大作，街上大部分警察和老百姓一样『乱』了套，但有几个有经验的警察判断出刺客就躲在这一片的楼里。他们跑过来，看着大楼，但谁也不敢进去。
这时，夏风几个人从楼里出来，几个警察立即把枪对准了他们，站在门口的孟铁柱说是自己人，问里面怎么样。
夏风说刺客就在里面，说着朝楼上开枪，里面的特务回击。那几个真正的警察吓得赶紧躲开。
这时，慌『乱』的人群跑过来了。
夏风指着那几个警察说：“你们几个在这里顶着，不要让刺客跑了，我们去叫人去。”
说着，几个人沿着路边跑开了。
在附近的胡同和大楼里守候的宪兵队听见枪声和爆炸声，齐齐往外冲。胡同口飞进来一颗手榴弹，正落在人群里，几个士兵被炸飞上了天。这些宪兵们赶紧卧倒，举枪朝胡同口开枪，胡同口有人朝里面『射』击。
几个惊慌失措的老百姓从胡同口跑过，有人被打中，这下街上更『乱』了。
大街上，夏风几个人在人群里趁机高喊：“游击队进城了！游击队进城了！快跑啊！”边喊他们边朝天开枪，引起更大的恐慌。
紧接着，另外几处地方也发生了爆炸。
一些当官的站在街道中央，大喊着“停下”，却没人听他们的。他们想开枪，却不知往哪里开，只好朝空中开枪，这一下反而让人群更加恐慌了。
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