太祖朱元璋当初设立此项制度的初衷，是担心穷苦人家的读书人因为贫困，无法考取功名，为国家做贡献。
但是，后期执行过程中，凡是有功名的，就可以免征田赋，无论是贫穷还是富贵。
有些人为了躲避田赋，就会将自家田地挂在有功名人的名下。还有个专有名词，叫做“投献”。
随着大明王朝的发展，越来越多的土地被投献到有功名人的名下，再加上拓荒瞒报等情况。直接导致缴纳田赋的土地越来越少。
朝廷的田赋任务丝毫没有下降，这就导致农民的田赋压力越来越大。逼到最后，农民生活水平越来越低，无法缴纳田赋，只好拖欠。
这必然导致国家财政收入下降，影响国家的发展。农民利益也受到极大打击。只有这些有功名之人才是最大的受益者。
朝鲜之役，朝廷出钱、出兵，虽然取得了最后的胜利。但是损耗非常大。几乎掏空了国库的存储银两。
多亏了高翔率领祥云卫，屡立奇功，奋勇杀敌，早日结束了朝鲜之役。如果在拖延一年、两年，后果不堪设想。
朝鲜方面分文不出。高翔也正是看出了这一点，建议朝廷租用朝鲜平壤城以北至鸭绿江这片区域。目的就是，将朝鲜之役朝廷的损耗，能够逐渐赚回来。从而恢复大明的国力。
高翔的观点就是，死要面子活受罪的事情不要做。赔本的买卖也不要做。即使暂时赔本，也要想方设法在今后中找回来。
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