在没有诸子百官的监管下，各个互不联通的区域就会形成独立的自治。
都城地下城还好，虽然分成了十几个区域，但是不管怎么说都是在天子脚下，区域之间是互通的。
其他地方就不好说了。
周炎帝的三个大臣低着头不说话。
他长长的叹了一口气。
“唉——”
下首的，除了这三位，还有十几个青年，大的看起来有三四十岁，小的仅有七八岁。
他们都是周炎帝的皇子。
周炎帝扫视了一眼他们，每一个都正襟危坐，即便是最小的食物皇子，年仅八岁，但是却坐得端端正正。
“朕的好儿郎们，今日叫你们来，既是朕想你们了，也是朕要考校你们。你们每个人都说说，接下来我们应该怎么办，大胆说，不要怕说错。
桓玉，你身为大哥，就从你先开始吧”
这个叫做桓玉的皇子毕竟年纪不小了，表面看不出什么情绪来。
他沉思片刻，说道：“父皇，儿臣认为，各大区域分割治理，必然不是长久之计，最好是分派我朝的将士去各个地下城。”
“说完了？”
大皇子略显慌乱，支支吾吾道：“儿臣……还建议……”
“行了，我且问你，现在外面的形势你知道吗？若是出去，即便是筑基期的修士，都很有可能殒命在荒原之上，所以你觉得你这个法子还有用吗？让真的大臣们，将士们，去送死？”
大皇子扑通一下跪下了。
“儿臣……不是那个意思！”
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