更不想在朝堂上听着满朝的文臣商议灾后救人救灾、防止瘟疫、防止骚动、灾后重建……
这些也不是不重要,但总得分轻重缓急。
先把人员派出去防御、救援,其他人坐下来详细商议才是合情合理,要是坐下来没玩没了的说,岂不是舍本逐末了吗?
当然,这也是因为通讯能力差、机动性不强造成的,因为很多时候,当天灾传到京师之时,地方已被毁得差不多了。所以通常在灾情发生以后,再派地方官员治理,或是从中枢派名能吏去负责。
“十部联动的应急救援部门?”诸臣为之愕然,不过想到六部变十部,外加一个新闻署、一个大隋银行,大家的心情也平静了下来。
大隋王朝本身是一个大变革的王朝,各种在乱世中有了雏形的制度,经过删改增加,才有了文帝时期的五省六部十二卫九寺六监,之后,武帝又改改改,将之改为三省六部十二卫十一寺六监,到了杨侗这里,更是大动干戈。
“正是!”杨侗示意听命的侍卫,将印刷好的应急预案分发下去,“大家都看看吧,如果可以就立即执行。”
大家又是一阵错愕。
抢险救灾本就涉及方方面面,牵扯十分广泛,想从一片空白之处理出头绪并且拿出可行之策,十分困难。更遑论如此短的时间了。
就算勉力为之,恐怕也是漏洞百出,一旦有重大纰漏,不但无功,反而深受其害。
众人十分清楚其中关窍,但灾情如火,片刻不容耽搁,本着对杨侗的信任,大家便细细品读手中‘防洪救灾应急’预案,无不是感慨万千……
皇帝还是那个能想他人不敢想、想不到的皇帝。
这份看似轻薄简单的预案,简直是重如泰山,字值千金。
从物资筹集、人员调拨、责任划分、灾情核查、救灾物资管理分配和监督使用、紧急转移安置灾民,到灾后重建的组织补助和灾民生活救助……无有遗漏。
到了最后甚至还要在《半月谈》发表文章,利用舆论来配合救灾和灾后重建,将“一方有难,八方支援”的思想传遍天下,号召天下百姓用灾区百姓伸出援助之手,以增强大隋凝聚力。
良久!
杨恭仁看完了简洁明了的预案,惊叹不已的说道:“朝廷若是成立十部联动、铺以新闻的‘防洪救灾应急官署’,必将是前所未有的防灾救灾举措,一切尽皆有章可循、有法可依,避免了事到临头混乱无序、越做越错,不法官吏借机敛财之举。”
“其实并不是朕之首创,只不过是将前人之举总结出来罢了!”
这不是杨侗虚伪的谦虚,实际上,从大禹治水开始就有了关于赈灾防疫的观念,甚至流传到了后世,虽然时代不断进步和变化,但一些看起来很先进理念,早就已经有了雏形甚至有前人开了先河。
毕竟放在现代,这些东西大是当教科书用的,但在人类是在跟自然斗争的古代,这些东西常识可不是研究出来的,而是无数生命和血泪凝聚起来经验,要说落后,根本不可能。
哪怕是看似先进新颖的以工代赈,在古代不是没有,真正阻碍赈灾的其实还是决策层,以及执行力,或者说是原本足够用的钱粮,在层层下拨过程中,出现了人为的损耗,导致落在灾民身上的,能有一成已是吏治清明了。而杨侗除了提出一些概念之外,更多是在跟众人讲述管理,以合理的管理方式降低救灾途中的贪墨现象。
孔颖达有些犹豫道:“圣上,别的好说,可是派军队,不好吧?”
古代军队只管打仗,至今还没深入灾区、救援百姓的案例,所以杨侗这个军队抗洪抢险的办法,让人有些无法理解。
杨侗说道:“我大隋将士是干什么成立的?是保家卫国,而保家卫国可不只限于打仗杀敌。遇到百姓有难,军队一样可以出份力。在这危急时刻,派遣纪律严明、机动性强的军队,更适合。”
杨侗这话引发了一阵骚动,但更多人却陷入深思。
杨侗很多想法念头有些超前,每次冒出一个新思路,大家都需要消化。
出兵救灾在杨侗看来是理所当然的事情,只要出现灾情,不顾危险安危冲在第一线上的永远的最可爱的人。尤其是特大洪灾、大地震这种天灾面前,那些一线上的人民子弟兵毫无疑问是最值得人们敬重的人。
是以杨侗本能的觉得出现了灾情,大隋的军队应该第一个冲。而不是缩瑟在营盘之中躲雨
杨侗见众人反应,也知问题的所在,补充道:“士兵体魄强健、行动便捷,不但可以缓解灾情、减少损失,还能让百姓意识到朝廷爱民如子之心,对朝廷更为敬重、爱戴。另外有纪律严明的军队在侧,就算有人存心借天灾闹事,也要掂量掂量一下自己的能力和胆子。更何况,许多士兵都来自灾区,他们能不牵挂家乡亲人?能安心坐在军营之中吗?”
“臣无异义!”杨恭仁肃然点头,认可了杨侗的提议。
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