让人气馁的是大家虽然不反对读书的目的，但对如何改变这个现状方法五花八门。
为了平息大家争论，到最后杨轩不得不出马，亲自解释学堂分级教育的好处。
大家见侯爷意见如此，也不好反对，只得点头同意。
经过两劝，基本上确定新式学堂分级教育推行方法，那就是：
1、由四川省学政徐孔徒召集地方学正、教谕编辑组成编委会，分别编辑语文、数学、自然学、地理学、历史学等教育课本。
2、在各府建立教师培训班，挑选读书人培养老师。
3、在全省范围推广新式学堂分级教育，计划在两年年以内，各县需要建立一个完整学，各府需要建立新式中学，全省建立一个新式大学。
4、在五年内，各个乡建立一个完整的新式学堂，各个里建立不完整的新式学堂。
5、鼓励地方乡绅与官府合办新式学堂，官府给予新式学堂老师一定教育补助。
.......
杨轩利用自己权势强势推行新式学堂教育，徐孔徒召集百余个秀才一到晚在凤凰山研讨课程设置，而在地方上各地纷纷扰扰，整个读书人躁动起来。
在顺庆府西充县一个乡镇，几个穿着棉袍的读书人坐在茶馆里面，不是从兜里伸出大手拿起茶杯猛喝一口，驱散外面的冷气。
一个四十余岁读书人摇头道：“十年前中得秀才有了功名，本来以为未来可以捷报频传，但谁料到多次不第，现在离家外出成为这私塾老师。
堂中二十余个学生，大家水平参差不齐，有刚刚启蒙读三字经、千字经的，也有读完四书五经的，但这些孩子颇为顽皮，一到晚操心不啊。
现在官府贴出告示，不知这公立学堂是什么样啊？”
旁边另一个穿着皮袄的有钱公子摇头道：“杨轩虽然出身读书一脉，但其为人奸诈虚伪，周先生不是不知道？
杨轩口口声声免除三饷，但那有一个条件，那就是重新清丈土地，你不是不知道，重新清丈之后收上去的钱粮比过去朝廷加派三饷还要多。
杨轩巧立名目征收什么商赋关赋盐赋矿赋等等，稍稍拖延就处罚罚款，搞得怒人怨啊。”
王公子是方圆数十里大户人家，过去依仗权势不缴税赋，重新清丈之后土地面积剧增每年需要缴纳百余担粮食，今年年初就因为少缴钱粮而被处罚。
夺人钱财如同夺人性命，之后王家坚决反对新政，王公子更是隔三差五的邀集三五好友一起聚会抨击时政，声言如此做法完全颠覆官绅共治结构。
周瑾在王家所设私塾设馆，大家也只得附和对方，免得宾主不欢而散。
周瑾三十余岁，崇祯年间中得秀才，其后参加数次乡试不第，因为生活所迫到王家庄开馆授课，以贴补家用。
这一日传来消息，什么官府准备建立公立学堂，府城正大量招收公立学堂老师。
凡是被选上的，不但不需要离乡背井远走他乡开关授课，工作有保障，更为重要的收入不菲。
想到平日受东家白眼，周瑾不甘寂寞，不顾王公子反对还是决定出去试试运气。
由于有秀才的功名，不需要参加县试，周瑾这来到顺庆府城。
午时刚过，周瑾赶到玉山书院，还没有走到街口，道路上都是络绎不绝的人群，大家三三两两的呼朋唤友赶往书院。
大府试参加了七八次，第一次遇到这样多人，周瑾感觉奇怪，连忙停下脚步问旁边路壤：“兄台，这人山人海的，比起往年院试还多，怎么这么多人？”
旁边一个面色焦黄，身材瘦的中年读书人笑道：“过了院试，不过由童生变为秀才，而这次考的则是教秀才的先生。
凡是通过的进入公立学堂，每年有二十余两银子收入，也可保家庭衣食无忧。”
周瑾重重点零头，赶紧排队报了名，经过一考试，周瑾顺利的入围公立学堂教师，这未来三个月之内主要工作就是学习基本算学知识（国人算学水平比较差），讨论确定初级教材。
也就是在这，周瑾慢慢理解初级教育的目的，那就是经过五年学习，学员能够识文断字，能够简单计算与处理一些数里几何问题。
而不是像过去那种生怯的千字经、四书五经。
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