在双重压迫下，农民们心中，名为忍耐的那根弦绷断了。
暴乱的最初阶段，或是一个农夫砍死了来逼债的豪长子弟，或是个里闾驱逐了前来收粮的县吏，于是南乡的秩序越来越不受县城控制，比起途有饿殍而不知发的县吏，百姓们更愿意投奔谒戾山的魏镰，他们开始为魏镰打掩护，助他将南乡豪长尽数消灭，从而使百姓的债务统统不需偿还。
这次西乡水贼的迅速剿灭，和全乡上下一致支持是分不开的，但眼下的情形，想要一举端掉山贼老巢，没有南乡百姓的配合就尤为困难，一不小心，就会陷入”人民战争的汪洋大海“里。
“你在南乡打探多时，有何见解？”
明月问邮无信，虽然此子平日里一副玩世不恭的态度，可办起事来，倒是效率极高。如今他已经对南乡了如指掌，熟悉几乎每一条道路，跟每个里闾都能打上招呼，也不知是如何办到的。
不过邮无信毕竟年轻，能够完成任务，却没法给出相应对策，反倒是一旁保护长安君的肥平道：“臣倒是有个主意！”
明月视线转向肥平，却见他懒懒散散的眯眯眼睁开了，这是认真思考才有的模样，他手下四名黑衣各有所长，公仲寅稳重忠诚，董方嫉恶如仇武艺高超，邮无信胆大包天口无遮拦，而肥平，则足智多谋。
有一次明月开玩笑地指着他鼓起的肚子，问里面是什么，肥平一本正经地回答：“臣满腹皆是锦绣韬略。”
这不是自夸，这个年轻的胖黑衣的确有一肚子的鬼点子。
所以明月对他报以期待：“你有何谋略，且说来听听。”
肥平答：“来南乡驻守后，臣觉得若想对付山贼，光是捕杀剿灭是行不通的，贼藏于民中，民亦随时可能为贼，除非尽灭南乡，否则不会有一日消停。”
“那你的意思是，主招抚了？”但之前让邮无信上山劝降魏镰，不是失败了么？难道肥平也想去试一次？
这时候前面的县卒停住了脚步，原来他们走到了一个里闾门边，一群孩子正在没精打采地玩着游戏，男孩虚弱地挥舞着木棍，女孩儿则盯着地上泥巴和灰土做的“菜肴”发呆。他们远远见到邮无信等人，立刻就围了过来，伸出双手乞讨，眼中满是渴望。
明月叹了口气，做主让邮无信从行囊里掏出几个麦饭蒸熟后舂捣压成的饼，招呼着几个瘦骨嶙峋的孩子过来，将饼一人一个地给了他们，那些孩子似是一直吃不饱，面黄肌瘦，这个年纪本该机灵可爱的眼睛，只有在啃咬麦饼时才有几番神采。
肥平默默地看着这一幕，心里有些不以为然，区区麦饼能止数人之饥，可能否解千人之饥，才是长安君治理南乡的关键。
于是肥平便道：“公子，南乡本就贫瘠，可又偏偏遇上了六年前的战乱，前年的大旱也是很严重。这下民生更加艰难，前年耽误的农时一直影响到今年，去年向豪长家借的种子，到了今年要翻几倍偿还，这些百姓走投无路，只得不肯为民、宁愿为盗了。公子所见的这几个孩童，他们的家人也只是苟延残喘，或许再过几年，就会因为活不下去遁入山林，成为截断道路的盗贼。”
“故以臣之见，此番治理南乡，应该先抚百姓，再剿山贼！夺其羽翼，山贼自然难成气候。”
“说的不错！”
肥平此言刚落，明月就拊掌而赞，因为他提出的解决方案，与他心里的设想不谋而合。
“兵法抚、剿并用，非抚贼也，抚饥民之从贼者耳！”
pS：提前码好提前发了，第三章在晚上
喜欢战国明月请大家收藏：(m.shuhaige.net)战国明月书海阁小说网更新速度全网最快。