根据英国情报部门提供的消息，那些海军弱国对此战都如获至宝，西班牙、意大利、土耳其，甚至日本等国都在这方面进行了秘密研究。这无疑给海军强国英国构成了潜在的威胁。
英国海军加紧对舰艇防空进行研究，通过花了代价从日本方面获得的中国空军情报判断，英国海军部得出了结论，即便是现在英国最强大的战列舰，现有的英国战列舰防空能力也没办法承受超过20架自杀攻击机的撞击。
至于什么时候能够完成足够的防空力量，到现在还没结果。在这段时间内，英国海军只能远离中国海岸。
既然能够通过封锁中国贸易线来遏制中国，外交大臣也不考虑主动招惹麻烦。外交部秘书的建议完全符合了外交大臣的心思。
此时的两人并不知道，民国西南局的委员，民国国防军西南战区司令钟义府正在和老同学，民国国防军参谋总长程若凡在湖南长沙的办公室内讨论着‘主动与被动’的问题。
程若凡目光明亮，“现阶段英国的确占据主动，我们并没有能主动发动进攻的海上力量。我们从东北开始，就始终以占据主动为目标。这次进军缅甸，总参谋部有两个方案。方案甲，事先多做些准备，1旦发动进攻，就不要停顿。给英国在当地的统治以致命打击。方案乙，小分队进入缅甸，在进攻中不断获得支持，将英国的力量吸引过来，以游击战的战术不断削弱其力量。义府，西南局的看法是什么样的？”
“我们已经按照方案乙干起来了。”钟义府答道。
“哦？”程若凡愣了楞。
钟义府有些无奈，“我们本想把情报尽快告知给中央，然而事情真的有些脱离了最初的设想，这才请你过来。”
“局面到底发展到了什么地步？”程若凡有点警惕起来。
面对明确的提问，钟义府给了明确的回答：“最初我们只是做前期准备，从云南选拔出的干部里面挑选了人，与缅甸那边的人接触。毕竟边境两边的人员之间有亲戚。最初的工作不是很顺利，等那些干部把我们在云南推行土改的方案用到缅甸那边，局面立刻就变了。缅甸那边的山民们虽然缺乏我们这样的社会文化，可他们同样需要我们正在推行的社会革命。随着社会秩序的确立，那些作恶多端的头人被干掉，其武装力量被接管整编，土地得到了分配，当地新政府建立起来了。在我们的帮助下，简易桥梁建立，通往缅甸平原的道路正在逐渐打通。以当下的交通能力，维持3万人作战的后勤还不行，维持2000人的作战，后勤勉强能跟上。”
“……你们没有把山区的地方政府建成我国的政府吧？”程若凡提出了很尖锐的问题。
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钟义府连忙摇头，“你开玩笑么？！西南局若是做了这样的事情再不上报，是等着被军法处置么？”
程若凡不再对军事问题进行讨论，起身就给中央发电报。现在已经不再是讨论军事斗争问题的时候，现在的局面关系到优先级远高于军事斗争的政治问题。便是程若凡也不能有任何停留，必须立刻上报不可。
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