莫斯科城下的大反攻开始12天之后，西南战略方向军事委员会向最高统帅部大本营提交了一份报告，准备对西南方向上的德军展开一次进攻行动。西南方向战略上的司令员为铁木辛哥元帅，军事委员会委员是赫鲁晓夫，作战部长是巴格拉米扬少将，按照他们的设想：在莫斯科的南面，即西南战略方向的右翼协助朱可夫的西方面军进行反攻，同时在西南方向上，也单独发起了一次进攻战役，向斯大林诺、沃尔诺瓦哈、马里乌波尔以西发起突击，解放顿巴斯的煤田区，彻底封锁德军进行高加索的希望。如果有可能，就继续进逼第聂伯河下游地区，响应克里米亚方面军所发起的进攻，将德军第十一集团军赶出克里米亚，为解放敖德萨和基辅创造有利条件。
这个战役构想整体来说，和最高统帅部大本营的想法是不谋而合的，因为很快就得到了通过。但不管是战役计划的制定者，还是审批人，都忽略了一个问题：这种进攻计划大大地超出了此刻苏军在西南战略方向的能力。
雅科夫告诉自己，在参加铁木辛哥元帅主持的军事会议上，不要随便发表什么看法，免得引起元帅的不悦，毕竟这个进攻作战计划，很早之前就开始制定，并得到了最高统帅本人的许可。如果唱反调的话，得罪的不仅仅是铁木辛哥，还有斯大林。
考虑到这些，索科夫果断地决定：如果自己真的能参加铁木辛哥主持的会议，一定会努力保持沉默，绝对不轻易地发表自己的观点。自己位卑言轻，就算阐述了什么观点，估计铁木辛哥也听不进去，自己何必做这种吃力不讨好的事情呢。
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