皇帝张平安就是个惹是生非的主儿，乌思藏都司的『乱』象让他看到了控制该地的希望。这个时候张平安就在思考，是让*喇嘛主持乌思藏都司政务呢，还是由藏巴汗这类当地领主执政。朝廷官员不清楚，皇帝张平安非常明白，乌思藏都司属于高山地区，汉人一般很难适应那里的气候环境。就在皇帝张平安对乌思藏都司问题举棋不定时，半个月后罗天又有奏章送来。尼八喇国王派出使团，上表愿意成为帝国藩属。在罗天奏章里还讲述了另一件事，藏巴汗吉克思楚想效仿唐朝松赞干布娶皇帝女儿为妻。这回藏巴汗的这个臆想激怒了张平安，他压制着怒火在朝议时把罗天奏章进行朝议。没想到藏巴汗的这个想，法居然得到了礼部尚书王智城和该部官员认可，他们纷纷上奏请皇帝考虑这个可以成为千古佳话的美事。在朝议时历来稳重的皇帝张平安龙颜大怒，他把手里茶碗砸了下去。
皇帝张平安怒斥道：“朕登基以来征战四方从无败绩，帝国疆土数百万里。前朝大明祖训尚有，不和亲，不纳贡，不称臣，天子守国门，君王死社稷。我中华帝国难道连前朝的这点骨气都没有？汝等堪称误国之蠹虫！今后臣等不准附议此类建言，如若再犯视同谋逆！”
皇帝震怒还议个屁，前朝遗臣就此也知道了皇帝做事的底线，后面的事也就没有异议。皇帝派人取来帝国全舆图，张平安走下丹壁，用炭笔在着有万户以南和尼八喇两地分别画了两个圈。随即下旨，罗天部派遣八千人分别驻扎这两个地方。在乌思藏都司设立总督衙门，派近卫营协统金晨出任总督。对于乌思藏都司总督权限，皇帝张平安给予了全新定义。乌思藏都司总督衙门统管军民政教一切事物，总督赐予皇帝金牌遇事可自主决断。赐予*喇嘛金印，朝廷承认*喇嘛和班禅活佛同等地位。以藐视皇帝的罪名，罢黜藏巴汗夷其三族，如遇反叛立刻镇压。不仅如此，张平安下旨由理藩司照会泰西各国，中华帝国大军不日将征伐莫卧儿帝国。
各国要想参与瓜分莫卧儿帝国土地，可一起参与征战。在皇帝张平安眼里，一个分裂的莫卧儿帝国才符合中华帝国的利益，占据孟加拉不但可以获得土地，还能有效控制乌思藏都司。皇帝张平安最后还是将乌思藏都司总督衙门设在藏南，这里气候宜人汉人也能适应环境不好出现高原反应。张平安非常清楚泰西人现在就是一帮强盗，他们这帮乌合之众需要一个强有力的带头大哥。作为抢劫业界中的霸主，张平安认为他必须肩负起这个历史重任。然而，帝国文官们大都跟不上皇帝天马行空般的思路，既然皇帝想折腾就由着他去玩吧。内阁总理陈良内心纠结，在他眼里皇帝张平安就是一个不安分的主儿，这亦力把里还没拿下来呢，皇帝又想着攻占莫卧儿帝国。陈良根本就没想到，这些年来皇帝张平安拿着全世界的钱东征西讨，他最害怕错过这个跑马圈地的好时代。
其实张平安内心里也知道，要想一下就占有如此大的地盘中华确实有些力不从心，只是有些事情不能说得太明白而已。就在中华帝国朝廷议论开疆拓土不久，从泰西来了一支船队。这支来自瑞典的船队带来了国王古斯塔夫的亲笔书信，在信中古斯塔夫国王想与中华帝国结盟，共同瓜分罗斯国国土。从心里来讲，张平安倒是愿意打击罗斯人，毕竟这个民族侵略『性』太强。在对待罗斯国这个问题上，中华帝国与瑞典国有共同的利益诉求，只是罗斯人已经完全退却，而中华帝国征战罗斯有鞭长莫及之感。好在皇帝张平安的主意多，他很快就找到了应对之法。皇帝张平安打算将中华军退役的火铳卖给瑞典人，让泰西人之间打得头破血流，也符合中华帝国的利益。
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