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第1254章 年轻好啊

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就听崇祯皇帝对他们说道:“如今我大明不再只关注于周边,他日必定要远征他方。如此一来,诸卿应该明白,跨洋作战,将是家常便饭……”

听他这么一说,文华殿内的这些臣子都把目光转向了美洲地区。按照皇帝的意思,将来的战事重心,很可能是这个地方了。而这个地方和大明之间,隔了一个大洋。

甚至有想得更深一点的,比如孙传庭,就把目光转向了美洲那一边的那块地方。要是将来大明占领了美洲,他敢肯定,皇上肯定还会再瞧向西夷的老巢。

就在他们想着的时候,崇祯皇帝忽然提高了声音,认真地说道:“朕决定,以后大明军队分陆海两军,即陆军和海军两个兵种。新增海军都督府和陆军都督府,替代现有的五军都督府。另,再在全国各地设陆军初级武备堂和海军初级武备堂,分别归陆军都督府和海军都督府掌管。在京师设大明高级武备堂,分海陆两课,由朕直管。“

军事方面的最高衙门,在大明一开国的时候,就是大都督府,后来朱元璋又改为统军大元帅府,再改为枢密院,后来又折腾改回大都督府,一直到洪武十三年,最终改为五军都督府。

而如今,崇祯皇帝把以前的水师地位提高,一下成为和陆军能并列的海军,成立海军都督府,也算是史无前例了。另外,五军都督府合并为陆军都督府,这和以前的大都督府差不多一个意思。

听到这话后,兵部尚书申用懋心中一紧,立刻出列奏道:“陛下,这陆军都督府,岂不就是以前的大都督府?太祖曾有言,权不专于一司,事不留于壅蔽。也因此,太祖把大都督府一分为五。如今陛下却要废五军都督府?陛下,如此做法,臣请慎之!”

按理来说,天下都是皇帝的,要设立什么,权力调配什么的,也都有皇帝决断。作为臣子的,不能明目张胆地插手权力调配。但是,事关自己利益,申用懋立刻婉转地上奏,意图反对。

文武之争,由来已久。

在大明开国之后,一直到土木堡之变的这段时间内,虽然分为五军都督府,可五军都督府一样凌驾于兵部之上。但是,在土木堡之变的时候,所有勋贵武将,有威望、有能力的那批,全都战死沙场。当时的兵部尚书于谦力挽狂澜,击败蒙古也先。也是因此,于谦把都督府的权力都揽到了兵部。

那个时候,由于高度集中的军事权力,于谦在军队中威望甚重,“平日军务悉凭节制,自总兵而下莫不箱口结舌以依从,俛首帖耳以听服”。可以说,自土木之变以后的景泰时期,于谦实际掌握兵部的军政权、五军都督府的军队指挥、管理权,权力大于天了。

这种背景之下,就算明英宗不复辟,相信于谦也不会善终,因为他手中的军权太大了。不过也是因为于谦的这一番操作,五军都督府职权益衰微,最终成为了一个闲职衙门。

不过在崇祯朝,之前的时候,崇祯皇帝其实已经从兵部揽回一些权力,让五军都督府不再成为以前的摆设。但这个事情,并没有明面上来说。

如今,崇祯皇帝新增海军都督府也就算了,还要把五军都督府合并为一个都督府,这让其他文官听了,也是眉头一皱,都有点不喜,甚至有几个人也想出列奏对了。

不过崇祯皇帝并没有给他们说话的机会,立刻回答申用懋道:“如今国情已不一样,此一时彼一时也!太祖当年,大明东南西北还都有蒙元余孽,还要征讨各地叛逆。军事行动频繁,因此把全国划分五地,分归五军都督府统领。可如今,大明版图已经大不相同,且国内已无敌人可言,再分五军都督府已无必要。申卿以为呢?“

虽然崇祯皇帝好像是问申用懋意见了,可他却压根没给申用懋机会,紧接着立刻用斩钉截铁地语气说道:“基于大明如今的情况,都督府就如此改制了。不过朕决定在陆军都督府下面,要再另设西域都护府和西南都护府,专职对付沙俄和莫卧儿帝国。另外,朕再次强调,都督府领统兵权,而兵部领调兵权,权属不得混淆。“

所谓统兵权,就是统领军队,对军队进行训练等日常事务,简而言之就是统领军队的权力。而调兵权,就是遇到战事,皇帝下旨给兵部让其调兵,给某位将领统兵,同时发给印信。战事结束,统兵官缴印于朝,军队则各回驻地。

统兵权与调兵权的分离,保证了军事权力的分离,防止了拥兵自重的可能。

申用懋一听,兵部的权力似乎要回到从前去了。要知道,兵部的调兵权,也是皇帝下旨之后才有的。他有点急了,正要说话时,崇祯皇帝却实在霸道,还没给他说话机会,已经又在说了:“各军之中,需按新军军制,各级之中皆须有监军。不过以后师监以下的监军,则由兵部选拔委派。”

涉及到全国军队,就算把所有内廷宦官都打发去当监军,估计也是不够的。更何况,要当监军的话,也是有要求的。要能识字,要能做思想工作,要忠君爱国,不是随便一个宦官都可以的。

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