当李啸听到松前庆广这样雁过拔毛地对待自已的百姓后，着实好生感叹了一阵此人的厚颜无耻。虽然，他并不插手松前藩的收税事宜，但对松前庆广此人，却是愈发鄙薄了几分。
而在东升城兴建之际，吴亮也派出了两拔文官，一拔文官在军兵的护卫下，四处联络岛上的虾夷人部落，向他们通报了明朝收复虾夷岛的消息，并告诉他们，待新城建好后，可以来东升城中进行贸易，以改善这苦寒之地的艰难生活。
而另一拔文官，则是去全岛四处堪探可开垦的荒地，以及矿产所在地，为李啸将来的移民定居，以且工厂兴建，提供一个基本的参照与数据。
最后，吴亮根据汇报，向李啸禀报文官们堪察得来消息。
“李大人，据手下官员探查，这虾夷岛上，其全岛地势，为中间高四周低之形态。虽然中间多山地，且为虾夷蛮族之地盘，但整个海岸与中间山脉之地上，却有极多的荒旷平原散落其中。除了现在我军筑城的十胜平原外，另有大的平原如石狩川平原，勇拂平原，天盐川平原等大型平原地带。可开发成耕地的田土，却有近三百万亩呢。另外，官员们还发现了多处矿产，以大型煤矿居多，另外还有铜、铅、铁等小型矿产。。。。。。”
听了吴亮的报告，李啸的脸上的笑容，已是越来越灿烂。
而他心下，也已有了基本的开发规划。
李啸决定，因为一年只能耕种一季，也无法种植蕃薯马铃薯等高产作物，且虾夷气候苦寒，定居不易，故他打算给前来虾夷定居的汉人移民，每户提供40亩耕地，达到台湾授田额度的4倍。这样一来，可能安置7万余户百姓。
而以每户平均4人计算，则可安置近30万百姓前来虾夷岛定居，再加上开发矿产、经商买卖，捕捞海产之类所需的劳力，全岛永久定居的百姓数量，将可达到至少35万人。
而且，为了更好地吸引百姓过来，李啸决定，但凡到虾夷定居的百姓，可享受比移民台湾更优惠的条件，那就是，台湾的移民只有半年的免税，而到虾夷耕作定居的百姓，李啸打算给他们每户人家都免税三年。
同时，在收税之时，也有更大的优惠。那就是，台湾是每亩收1石的稻米，山东是每亩2斗的小麦，且要一年收两次。而在这虾夷岛，则是一年只收一季数粮税，每亩田土收税额比山东还低，以每亩只收一斗小麦为标准。
李啸之所以这般做，其中是因为他现在钱粮丰足，并不太在乎在虾夷岛上收取这点粮税来补充。他更看重的是，有了这35万人来虾夷岛定居后，除了能提供自已源源不断的兵源外，这块从祖国怀中分离出去的土地，更会因为这么多汉人移民的到来，从而与台湾一样，自此成为一块永远不可分割出去的中国领土。。。。。。
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