在很多时代，那些边关大将，最喜欢的就是用人头堆积军功了，老百姓都变成山贼，他们正好收人头，然后变成自己的军功，至于这些百姓的死活，他们才懒得管呢？他们要的是军功，不是饥饿百姓的死活，这份军功往往还很容易取得，毕竟，很多饥饿的百姓都身材弱小，他们没有力气反抗，比较容易被消灭，然后，就是一大堆的军功。
甚至，有时候统治者明知道这些事情，也会对此无动于衷，在有些统治者看来，普通百姓多一个少一个无所谓，只要自己的江山能够稳定，那便足够了，既然某些百姓没有饭吃，那就让他们消失好了，这样剩下的老百姓就有足够的食物可以享用了。
这种放弃部分老百姓的残忍做法，显然是不合适的，毕竟，任何一个老百姓都是一份人力，人力越多发展的就越快，人口少的文明，从来就没法与人口多的文明相提并论，一个人口几千的文明，最多只能诞生石器文明，而几百万人口的部落，却可以诞生非常灿烂的文明，人口越多文明发展的就越好。
王城外面就是归昌山，这个绵延几百里的大山，坡度比较缓的地方，都被开辟成了梯田，而坡度特别大，或者地形比较崎岖的地方，则还有许多山贼出没，这些山贼虽然距离王城仅有几十里，但由于山里地形复杂，王城的兵马一直没有围剿，也是考虑到他们都是贫民，灭杀他们实在有些残忍，招降之后，则还要解决他们的吃喝问题，于是，只好放任他们在山里找草根树皮，偶尔打劫也不去过问了。
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