不过这八个互市作用非同小可，不仅每年可以为云南两路带来大量税赋，也繁荣了周边的经济，扩大了宋朝的影响与幅射力。
所以在这种环境下，这名姓丁的幕僚官的提议，颇是让种师雄心动，因此写了一篇奏章，一是向朝廷要钱，这一战不仅会使未来腾冲府更加安定，甚至因为开江以西各大部裸形族人精壮战士。大半因此战覆没，朝廷可以向开江以西开拓了，然而这样。仅是靠云南西路的财政是不能支付的，所以要钱了……
此外。就是这个庞大的修路计划能否执行，并且种师雄还画了一张未来这条道路的示意图。
其实呢，这个斯拉国就是天竺史上的斯拉王朝，但它不是一个独立的王朝，诚服于更强大的波罗王朝。
这个波罗王朝最强盛时，曾囊括了整个印度的中北部，以及孟加拉国与巴基斯坦，但绿教来了。佛教国家哪里干得过绿教徒，加上南方的罗湿拘陀人开始强盛，因此三方于晚唐时在曲女城展开三国混战。波罗王朝开始衰败，虽然唐末时，一度略略中兴，可这个中兴的趋势很快被南方的朱罗王朝所中断。
彼岸的船队，还与这个朱罗王朝有着贸易往来，并且拥着一支强大的海军，又利用这支海军不断地将势力范围蔓延到整个印度南部与东海岸线，但他们如何扩张。与彼岸无关的，俺们是来做生意的，不是与你们抢地盘的。
正因为他们控制着海岸线。包括船上的人，都没有听说过什么波罗王朝与斯拉王朝。
现在这个佛教国家波罗王朝已经只剩下一点点范围了，并且龟缩到内陆，同时对斯拉王朝控制力量也变得很弱。可能再过几十年，被绿绿全歼，导致佛教在印度完全衰落，被婆罗门教与绿教替代。
这些内幕王巨完全不知道。
但就是知道了，他也不会去振兴佛教国家。
然而他看着道路示意图，有些发呆。这通到哪儿了？似乎是那个号称印度的东中国曼尼普尔了。他还记得前世这个地区，似乎这片多是黄种人。而非是深色的棕色人种，因此多说着汉藏语言。保持着各种中国的传统风俗。这说明哪一带，有不少中国人的后裔。难道从现在就有人迁徙到那边了？
赵顼却颇是意动。
佛教马上就要在天竺末落了，但在宋朝却是第一大宗教。
因此大家对天竺都抱着好奇的态度，不但赵顼，韩缜也感到心动。
王巨看着他们的表情说：“陛下，首先得下诏，让种师道中止对开江以西的任何想法。”
“为何？”
“哪里比西南夷更落后更野蛮，如果象以前那样羁縻之，则无关紧要，但是半羁縻的管理（指朝廷委派官员，士兵与差役治理，可却不能对各村寨有真正的命令权利，命令权利依然掌控在各蛮酋手中），作用不大，反而朝廷每年会额外花费许多钱帛。只有改土归流，一旦改土归流，就不得不一直用兵，且不说用兵费用，只说这些地区的本身，它们极度落后闭塞，想要治理，就必须开发，包括兴修道路水利，建设学堂，发放农具，教导他们先进的种植方法。所以苗时中与苗履开拓西南夷，臣拨出五百万贯，留作这些地区的民生用度。所以章质夫在臣之后经营云南路，开江以西与大部分景昽蛮地区，都没有经营。地形太复杂，百姓太落后，想要经营，成本极其高昂。”
所以王巨对交趾采取了极度残忍的做法。
但现在就是不顾大家的反对，上哪儿弄那么多土著，对这片地区清洗。
而且这些地区很闭塞，就是清洗了，也没有百姓原意前往迁徙。
“如果平灭西夏后，朝廷财政宽裕，那么还是可以适度经营的，实际就是那样，于其经营开江以西与景昽蛮，还不如经营西南夷这个国中国，反正都要用很多钱帛去堆。”
这个国中国，多少也让大家难受了。
不过有一句王巨没有说，就是用很多钱堆下去，未来顶多这里能自保，休想指望这片地区替朝廷创造多少财富。说不定堆了许多钱帛，勉强将各个地区道路打通，有了一些水利，也有了一些学堂，国家每年还需要拿出钱帛来补贴。
但真发展到那一步，至少这一带百姓确实受益了。
不要说国家来奴役，这道理与原先的梅山蛮以及后来的朝鲜是一个样，越闭塞越落后，百姓越困苦。
“国家大有大的好处，就象大理与云南两路，经过数年治理后，我朝必然受益。但臣当初开拓时，也是看中了它们的基础。再到西夏，朝廷即便得到西夏，也无法直接受益，相反的，前面几年，同样得拿出许多钱帛来治理，使百姓安定。不过没有了西夏之威胁，我朝在北方就不会两面受敌，所以经营西夏有正确的理由。然而不能一昧的开边，那样，就会犯下唐明皇之错。”
韩缜说道：“子安所言极是。”
“那么这条道路呢？”赵顼问。
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