在内阁官署内，刘衍站在《皇明寰宇舆图》前，正大声对内阁众人陈述着：
“台湾各地现在主要分布着名为高山族的部落，原本就与我汉家颇为密切，自我大明嘉靖朝之后便始有大量的福建南部和广东东部人民移垦台湾，最终形成以汉民为主体的社会……”
“台湾在南宋时属福建路；自蒙元开始，便在澎湖设巡检司，分管台湾事务；如今台湾已经被荷兰人侵占……”
“台湾一名源于居于今台南安平的平埔族原住民西拉雅族“台窝湾”社的社名，意为滨海之地，并取全称中的“台”字作为简称。直到万历年间，朝廷才正式启用“台湾”一词。”
“台湾的名称几经变换，春秋之时称台湾为“岛夷”；秦朝称“瀛洲”；三国时期称“夷洲”；隋朝至蒙元称“流求”。而国朝立国以后民间对台湾的称呼也很多，如“鸡笼”（指台湾北部）、“北港”（台湾西部沿海的通称）、“大员”、“台员”、“台窝湾”（指今台南安平地区附近）……”
说到这里，刘衍的语气中开始夹杂着怒火：“而现在，葡萄牙人称台湾为“福尔摩沙”，意为“美丽之岛”。不错，台湾的确是美丽的岛屿，但却不是西夷的，而是我华夏的！”
刘衍的手重重的拍打在舆图上台湾岛的位置，对众人说道：“天启四年（1624年）荷兰人所谓的东印度公司为建立与国朝、日本贸易的据点，开始大举侵入台湾岛南部。天启六年（1626年）至崇祯十五年（1642年），西班牙人也曾出兵侵占北台湾，不过西班牙人与荷兰人发生冲突，后被荷兰人驱逐。”
“算算时间，到现在荷兰人已经盘踞台湾整整三十八年，并且在台湾南部修筑了热兰遮城和普罗民遮城（今赤嵌楼）作为其势力的中心。荷兰人实行强制统治，把台湾南部的土地据为已有，强迫百姓缴纳各种租税，掠夺台湾的米、糖，将其收购的生丝、糖和瓷器经台湾转口运往各国，牟取高额利润……”
此时刘衍所说的，有些是军情部和郑芝龙提供的情报，有些则是自己结合后世所知叙述出来的，众人闻言都是怒不可遏，甚至就连民政部尚书赵民这等温和性子，都大声怒吼着要立即出兵台湾。
而郑芝龙和吴国金则是在心中暗暗感叹：“阁老的手段层出不穷，竟然还知晓我所不知的情报！”
刘衍的目光扫过众人，说道：“诸位所言在理，对于台湾，国朝不能坐等荷兰人以及其余欧人的舰队赶到再去理会，而是要先发制人，这便是国朝的对台方略！”
刘衍说完，便对着陈新甲点了点头，早在半月之前，刘衍便已经命陈新甲制定对台的作战方略。只是当时在刘衍的考量中，并没有确定何时对台动手，制定作战方略也只是准备不时之需罢了。
此时陈新甲率领参谋部制定的方略终于派上用场，只见陈新甲起身走到舆图旁边，先是对刘衍行礼，然后才对众人说道：“阁老、诸位！在阁老的指导下，经过参谋部的谋划，准备以东南都督府都督郑成功为主帅，指挥东南都督府所部兵马，以及东洋舰队，发动收复台湾岛的战事！”
当然，陈新甲所说的只是总体的方略，参谋部还制定了详细的兵力调动、补给运输、民夫招募等各种细则，此时已经有参谋部的侍郎上前，为众人递上详细的作战方略。
国防部尚书田辉叙说道：“东南都督府的兵力应该是足够了，有国防军第十五军，以及驻防军数个营的兵力，再加上已经大部完成改革的东洋舰队助阵，收复台湾不成问题。”
“目前的问题，就是驻守在台湾岛的荷兰人军力如何，我军收复台湾要付出多少伤亡。”
吴国金说道：“目前军情部在台湾岛的情报网络很薄弱，通过各方渠道，也只能大概的探查到荷兰人在台湾驻守两千到四千人的军队，另外还有一万多从台湾各处征召的仆从军。”
“就这么点人？”
田辉叙笑着说道：“如果只有这么点兵力，那此战可以说是我军打过最轻松的战事了。”
这时，郑芝龙站出来说道：“田尚书可不要掉以轻心，此战是我军第一次直面欧人作战。荷兰人的兵力虽然不多，但是基本上是全员使用火器，还装备了大量的火炮，还有一定数量的欧式战船。荷兰人的兵力又基本上驻守在热兰遮城和普罗民遮城两处欧式城堡内，可谓是易守难攻，所以在本部堂看来，此战必定会打得很艰苦。”
田辉叙的脸上也露出了一丝持重之色，其余几人也是小声议论了起来。
刘衍说道：“郑尚书说的没错，此战我军必胜，但是也要重视敌人，绝不可轻敌。”
随后刘衍又提醒道：“国防部已经派伊凡率部南下福州城了，待到东南都督府的将士们熟悉了欧人战法，便立即发动收复台湾的战事。”
“所以，从现在开始，朝廷各部便要开始进行战事准备，钱粮、军备、民夫等各种后勤事务，都要抓紧时间完成调集和部署。”
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