迁都的事情太过重大，不是一天两天能完成的。
在许昌的皇宫建好之前，天子选择了住在洛阳。
洛阳可是东汉数百年的都城，天子对这旧都的感情太深，以至于到洛阳的时候泪流满面，与百官一起在洛阳的废墟当中痛哭。
曹操看着已经成为废墟的洛阳皇宫，其实脑袋也有点疼。
现在国库空虚，他既要出钱修建许昌皇宫，又要临时修缮一下洛阳旧都，这其中的花费可不少。
现在的他在为钱财而发愁。
为了培养骑兵花了不少钱财，还要养那么多青州军，哪怕是兖州地区富硕，也经不起这样的消耗。
曹操将张禄叫入房中商议，他看着手中的账目，要修缮皇宫的钱压根就出不起。
“子曦，现在天子要迁都许昌，若是我上奏天子，下诏书通知各州郡为皇宫修建出资，可行？”
张禄听后点头，原本许昌的皇宫就是这么建出来的。
现在张禄和曹操在洛阳，不过夏侯惇应该已经护送着他那便宜义父到了陈留，来陈留的队伍中应该还有不少银钱，那可是曹家多年积累下来的财富！
当初曹嵩倾尽家财在西园捐钱成了三公，之后可是连本带利的从其他地方全都贪回来，这些钱用来修建皇宫倒也勉强够用。
但既然能让其他诸侯出钱，为什么要自己出？
他给曹操的计谋是什么？
表面上是奉天子以讨不臣，实际上可是挟天子以令诸侯！
有了天子在手，曹操攻打哪个诸侯都不需要想战争借口，他们的军队出征都是师出有名，是正义之师！
就比如现在！
“可行！若是哪方诸侯拒不上缴银钱，那便是不敬天子！”
“不过兄长，关于将长安附近百姓迁入司隶与兖州的事情，我有一条建议！”
曹操这一声就和拆迁办一样，这不刚打下长安，他又想着将长安附近的百姓都往司隶和兖州迁。
他现在就是想将雍州西部归凉州管的那一块百姓迁入司隶。
这样做虽然是对的，但是路上死亡百姓将会不计其数。
之前在青州的时候张禄给曹操出了一个购田令的计谋，可雍州不比青州。
青州大量的流民士卒被黄巾裹挟，最终形成了百万之巨的青州军，青州内的百姓还有一些救命钱或者棺材本，能拿出来购买土地。
可雍州不同，雍州因为这些年来的战乱，有很多无家流民，哪怕推行购田令他们也买不起农田。
可张禄他们也不能直接白送田地给他们，不说会引起之前购田前来兖州定居的青州百姓不满。
给没有家人、没有家资的流民免费发放土地，他们绝对转手就卖给那些世家大族，进一步加剧土地兼并。
而且很多流民都没有户籍证明，要分清他们有没有重复领取等等，管理起来行政成本太高。
既然购田令行不通，那就用另外一个办法，以工代赈！
“兄长，可以在雍州西部张贴告示，招募流民为民夫，承诺能让他们吃饱饭，而且按照每天的工作量可以获取一定报酬。”
“这样做有两个好处，一个是不用在兖州各地征调民夫，以天子的名义免除各地三年徭役，这样百姓便会支持天子迁都！”
“第二点则是我们可以同步在这些流民当中推行新版的购田令，若是民夫满三年以上的，可以低价购买田地。”
“虽然免除徭役还要发放钱财给民夫，会消耗不少银钱，但只要能让他们将这些钱购买田地，花在兖州当中，那最终还会回到我们手中。”
“而且能应征当民夫的基本上都是有个把力气的汉子，不管他们是不是来自雍州，哪怕是荆州、益州、豫州等地的流民前来应征，我们也统统收下！”
“等他们在兖州有了田，那不就成了我们兖州的人了！”
对于一方势力来说，精壮的汉子才是生产力的先锋，张禄给出的这个建议初期可能要消耗不少钱来征集精壮流民，但这钱又不是他们出。
是那些诸侯出啊！
就是要拿着诸侯的钱吸引精壮的流民来兖州，然后让流民给他们劳作，再用劳作赚的钱到兖州购买荒地开垦，以后就能源源不断地收田税。
兖州还有不少合适开垦的荒地，就算兖州满了，这不还有司隶么。
曹操瞬间明白了张禄这建议的含义，大笑起来。
“哈哈哈，子曦点子可真多，我会找机会上奏天子，建立一个专门的职务来推行此事。”
他将手放在桌子上，那里摆放的是一张地图。
现在曹操的势力范围越来越大，已经占据了兖州、司隶、青州，还有归司隶管辖的雍州地界。
再加上荀彧应该快要带着好消息从徐州回来，到时候还要再加一州之地。
这么大的地盘，原本人才济济的曹操开始感觉手下有些不够用了。
“子曦可曾听说过荀公达之名？”
“荀公达？”张禄对这个字不是很熟悉，但是姓荀这个特点给了他一丝灵感。
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