而在李怜云一行人踏上西行之路的同时，李怜云登基称王的消息也传到了身处咸阳宫内的嬴政耳中。由于事关重大，嬴政没有任何犹豫，立即召集了宠妃苏艺和李斯、赵高等几个近臣到御花园中商议对策。而在众多的近臣当中，还有一个身份特殊之人，那便是前燕国丞相——李忠。
李忠自从投降秦国间接害死李勇之后，几乎整个小半年都惴惴不安，活在惶恐之中。尽管嬴政赏赐了他大量的金银和一座豪宅，但他依旧是终日郁郁寡欢，闷闷不乐。
直到半年之后，嬴政封了他一个郎官，才让他重新燃起了沉寂已久的野心。再加上燕国已经覆灭，他便将所有的精力和野心都投入到了秦国的官场之上，以期在秦国能够位列上卿。
凭借着左右逢源以及巧舌如簧的本事，李忠在官场沉浮了一年多的时间，终于混到了议朗的职位，其身份之显赫仅在上卿郎中令赵高之下。所以他这次才有机会得到嬴政的召见。
待一众近臣齐聚之后，嬴政便心不在焉地带着他们在御花园中闲逛，可是逛了半天，他都是一言未发。直到带着众人来到了湖边的一座凉亭中，他才坐到石案旁深深叹了口气。
众人见状，立即跪地叩首道：“陛下发此叹息，实令臣等心中惴惴。陛下之忧虑，皆因臣等办事不力！还请陛下治罪！”
嬴政摆手叹道：“哎！此事与诸位爱卿无关！诸位爱卿快快请起！”
“谢陛下！”众人听罢，这才道谢一声，站起身来。紧接着，赵高便一脸谄媚地问道：“如今天下归心，四海升平。不知陛下因何事忧虑啊？”
嬴政闻言，并没有搭腔，而是转身看着平静的湖面，皱眉反问道：“天下···真的归心吗？四海···真的升平吗？”
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