此致：
中华人民共和国JS省高级人民法院
再审申请人：江苏一朵花新能源材料有限公司
法定代表人：****
2020年12月15日
申请再审的法律依据：《中华人民共和国行政诉讼法》审判监督程序相关规定：
第九十一条：申请再审事由。当事人的申请符合下列情形之一的，人民法院应当再审：（一）不予立案或者驳回起诉确有错误的；
（三）原判决、裁定认定事实的主要证据不足、未经质证或者系伪造的；（四）原判决、裁定适用法律、法规确有错误的。
最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》的解释第一条第一款
公民、法人或者其他组织对行政机关及其工作人员的行政行为不服，依法提起诉讼的，属于人民法院行政诉讼的受案范围。
第二款第十条：下列行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。
最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释
第三百七十七条当事人申请再审，应当提交下列材料：
（一）再审申请书，并按照被申请人和原审其他当事人的人数提交副本；
（二）再审申请人是自然人的，应当提交身份证明；再审申请人是法人或者其他组织的，应当提交营业执照、组织机构代码证书、法定代表人或者主要负责人身份证明书。委托他人代为申请的，应当提交授权委托书和代理人身份证明；
（三）原审判决书、裁定书、调解书；
（四）反映案件基本事实的主要证据及其他材料。
前款第二项、第三项、第四项规定的材料可以是与原件核对无异的复印件。
法理依据:
证据的可采性：这是英美法国家在证据法中所采用的一个概念，基本含义是指证据必须为法律所容许，才能用于证明案件中的特定事实的定案依据。即具有被采纳为定案依据的资格。证据必须具有合法的形式，提供搜集的主体必须合法，证据内容必须合法（本案颁发土地证的证据有虚假，及编造谎言的嫌疑，隐瞒当事人的嫌疑）证据必须依据法定程序收集。违反可采性，即便再重要的证据也应当排除。
非法证据排除的证明责任：
当事人及辩护人、诉讼代理人必须就非法取证行为提供相关线索材料，在非法证据排除过程中，被告方并非不承担任何证明责任，也不是承担全部证明责任，而是承担“初步的证明责任”，使法官相信的确可能存在弄虚作假。在被告方承担初步的证明责任以后，证明责任开始转移给控方承担。在本案中，原告提出了线索，在房产证在原告的名下，土地分割和转移时，第三方没有披露此重要事实，原被告也未尽实质性调查义务，且在被查封房产的过程中，原被告是知情的，因为对应的大的土地证也查封过，但是一审法院原告申请调取证据后，并未调取。
后来江南市中级人民法院结果出来，还是驳回了上诉申请，理由是该土地颁证行为与当事人无利害关系，即使有利害关系，也已经超多诉讼时效。理由是2018年2月8日废止的新颁发的行政诉讼法司法解释第四十一条。
再审申请书
再审申请人：（原审原告）：江苏一朵花新能源材料有限公司，住所地江南市经济开发区工业园标准厂房***号
法定代表人：***，男，*年*月生，住江南市**镇**村
被申请人：江南市自然资源与规划局
法定代表人：****
电话：*****，传真：*****，地址：江南市**路**号
原审人民法院名称：一审：江南市**区人民法院，行政裁定书编号：(2020)苏0211行初*号裁定书。二审：江南市中级人民法院，行政裁定书编号：2020苏02行终***号，日期：2020年12月4日，2020年12月9日送达。
再审请求：请求JS省高级人民法院再审，撤销江南市中级人民法院2020苏2行终***号行政裁定书，责令江南市中级人民法院受理并重审此案。支持原告的请求。确认江南市自然资源与规划局（原惠山土地登记部门）颁发的（2010）第0351号《国有土地证》颁证行为违法。
申请再审的法定情形、事实和理由：
再审申请人因不服江南市**区人民法院作出的行政裁定，行政裁定书编号：(2020)苏0211行初**号，依法向江南市中级人民法院提起了上诉。但当事人依然不服江南市中级人民法院2020苏02行终***号行政裁定书，理由是：1、江南市中院违背了《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国行政诉复议实施条例》有关规定，2、涉嫌认可非法证据，未将违法证据传来证据等排除。违背《证据法》相关规定，未将不合理不合法证据依法排除。3、而本案的土地证颁发行为涉嫌违法的原因，也恰恰是采信了伪造或捏造或与事实不相符的证据，导致了该行政行为违法。如同昆山男子，利用各省间婚姻登记部门不联网的漏洞，连续领了几张结婚证一样，属于违法的。4、违法的行为是自始无效，还是需要确认无效。本身就是有争议的。该行政行为属于重大且明显违法，还是轻微违法，也是有争议的。5、经过江南市**区人民法院的行政诉讼的审理，卖方在土地证涉嫌违法分割及转让时，没有披露地上附着物归再审申请人所有是事实。6、且分割行为非房地产开发公司本身有无权限分割，有无权限像人体器官一样分开来兜售都是值得研究的。7、该案采信的非法证据（时效已过，当事人已知情，法人与法定代表人之间的区别，视同送达是否是真正的送达，或者法人不是人，是否可以像自然人一样履行知情权，也有争议），如同赵作海、佘祥林案，没杀人，却被判了杀人罪。而且在监狱白白呆了好多年，造成家破人亡一样，原因是法院采信了一些表面上看上去合法，实际上不真实的证据，直到若干年后，亡者归来，纸包不住火后，才承认了冤假错案的事实。8、本案中，江南中院有一个很可怕的背景就是，前江南中院院长、副院长、行政庭庭长都被查，被捕，诸多法院高层被查的事实，说明法院的判决有可能会存在瑕疵，甚至会受到诸多案外因素的影响，而变相失去了独立审判权，因此独立审判权有疑义。该案有关行政部门捏造虚假证据，骗取行政登记的行为，导致行政登记行为涉嫌违法非常明显，但用时效及新的司法解释来裁定，当事人若干年后才发现新的证据后，有冤不能申的情况，有理无处说的情况。9、本案中，土地证分割和转移的行为是发生在房产证已经在原告名下时，就像昆山男子连续领三次结婚证，是在已婚的状态下，该婚姻登记行为肯定和第一任原配及孩子有关。因此裁定书认为与原告无利害关系理由不成立。
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