三宣六慰之地广袤，物产丰饶，前来之土司心驰神往，不愿再归故土。
并且出兵征讨之时，本地土司已经典当了所有滇黔蜀的土地，如今期限将至，他们也不愿意再给银行还利息，所以想着以土地冲抵，再将家人外迁进入三宣六慰之中。
黔国公的意思是，三宣六慰如今已经事实被这群土司占走了，本地旧有的土司，要么与之合流，要么已经灭亡。
因此，三宣六慰当重启都司，不置土司长官。
以诸土司为世袭土知府，组建地方自治，朝廷只负责每年收纳土地面积税，以及推进汉化，但不过问本地生产情况即可。
诸位卿家以为如何？”
朱厚照的话，让朝堂一下沸腾了起来。
内阁也是惊愕，啥意思？
滇黔蜀三地土司不要自己的土地，而跑去蛮荒之地当土知府了？
怎么会这样？
“咳咳，都安静。”朱厚照轻咳一声，压住了他们的窃窃私语，继续说道，“朕根据黔国公的意思，决定组建自治省。
西南本次离开的土司，族系众多，相互攻伐，屡次搅扰滇黔蜀桂四省的安然。
眼下他们要去外边当土知府，朕也没问题。
但本地的治理结构，必须进行调整。
要军政分离。
朝廷可以不干预他们的自治，但担任土知府、土知州、土知县、土乡长的，不能搅和军事。
朝廷会征发他们的年轻人从军。
所以，本地的治理结构，采用议会制。”
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