权力巅峰从省委组织部开始

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第155章 备受关注惹嫉妒

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镜湖市的接待规格和江南市差不多,基本上是按照对口接待原则,市委书记、市长、市委组织部部长、市委秘书长,以及市政府秘书长、市政府办、市发计委等市政府几个组成重点部门的主要领导和市委组织部常务副部长郑晶参加。

午餐依旧是没有上酒,按照惯例,与上酒宴请不同,工作餐的话,动筷子之前先介绍一下参加饭局的领导和嘉宾。

当介绍到郑功成的时候,赵明亮说道:“小郑就不用多介绍了,你们比我对他还熟悉!”

这一顿饭吃得很快,简单午休后,下午召开镜湖市经济社会发展情况汇报会,市委书记蔡益民作主汇报,其他市领导和市级机关部门的领导作补充汇报,之后双方就关心的问题进行沟通交流。

汇报会结束后,在市区参观了三个重点项目,差不多就到了吃晚饭的时间了。

出乎意料的是,晚宴没有安排在市区,而是到了丰阳县,郑功成驻点和挂职的地方。

在路上的时候,郑功成接到了丰阳县委书记耿旭东打来的电话,欢迎他回来视察指导工作,并约了他晚上好好叙叙。

县长宋晓云也给他发了一条信息,有什么指示或者是他们做得不到位的地方,请郑功成帮忙指出来。

起草省政府工作报告的调研组还是第一次到丰阳县调研,镜湖市这么安排,一方面是丰阳县今年以来的发展势头强劲、成绩喜人,省里有三项试点工作都放在了丰阳,其中有两项是郑功成争取来的。

另一方面,丰阳县是全省贫困县中排名比较靠后的,脱贫难度比较大,也想借此机会争取更多的政策和资金支持。

车子开进了丰阳宾馆,这是郑功成多次住宿和吃饭的地方,他对这里他熟悉了。

镜湖市接待办主任张莹莹和丰阳县接待办主任吕丽梅,已经带着市、县接待办的“娘子军”在忙碌着,有关接待的工作事无巨细。

这让郑功成想到了前世的时候,在网上流传很广的一段视频。

视频里,一名女同志酒驾,车子被交警拦了下来,她来了一句:“我是市委接待办的!”,让人印象深刻。

而交警的神回复更令人拍案叫绝:“你就是市长,我给纪委打电话,看看纪委能放过你吗?”

还有一张网曝的图片,一个地方的接待办挂了一个牌子,牌子上写着:接待就是生产力。一不小心说了一句真话,留给网民无限遐想的空间。

接待办的主要任务是负责公务接待任务,包括膳宿、参观、考察活动有关服务工作。

我国的接待自古有之,秦始皇建郡县制以后,官场就出现了接风饯别等宴会。《汉书》记载:“西汉后期,政局屡变,地方官调动频繁,吏或居官数月而退,送故迎新,交错道路。”

究其实质,接待奢靡之风,固然有下级须迎合上级的“潜规则”因素,但上级领导喜欢讲排场,实则是官场奢靡的源头。

曾经有一段时间,我国各地县级以上党委政府都有接待办公室,用于各种公务接待,而且根据接待的需要,还衍生出被动接待和主动接待,比如曾经风靡一时的各地驻省办、驻京办。

直到国办2010年的时候发文明确:县级驻京办及地方政府职能部门驻京办一律撤销,严禁在京设立新的办事机构,625家被撤驻京办名录也随之公布。

然而,撤销令发布一年之后,地方政府驻京办改头换面,依旧在京“潜伏行动”。

就如各地的接待办后来改名为“对外交流与合作办公室”一样,换着一种方式忙着之前接待办干的工作。

为何令行不止?因为地方政府设驻京办的诉求没变:拿项目、跑拨款、招商引资,还有接访维稳任务。

地方政府违规私设驻京办,根源在于行政审批制度以及接访劝返机制,关键问题还是惩戒不到位,违规成本低。

事实上,各种形式的公务接待部门,说到底就是迎来送往、打通关系、协调上下的专门机构,有的人私下里议论说:“就是一个合法合理的吃喝玩乐的专业部门”。

地级市接待办是当地党委政府办公室下属的正处级事业单位,成天与各种官员、客商打交道,慢慢形成了一种心理上的优势,正如酒驾女视频里一直表明自己身份的市委接待办的人,以为抬出了身份就可以逃避检查和处罚。这种高人一等的心理,并不在少数。

公务接待之所以能一直存在,说明它存在的必要性还是有的。

直到2012年12月,中央八项规定的出台,对接待工作提出了明确要求,接待之风才有所遏制。

因为有了昨晚在江南市“作战”的经验,省调研组一行在酒场上配合起来更加默契,郑功成作为丰阳县的荣誉市民,又是省调研组的一员,两边都要喝。

郑功成也像昨晚一样,建议镜湖市委书记蔡益民和丰阳县委书记耿旭东不要区别对待,最好不要让接待办倒水酒。

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