华国这边的封地，都已经分配好了，有功的官员和将士，都分到了自己的封地。
华国的体制，采用的是和夏国差不多的模式，吕布为国王，下设各个部门，负责行政管理，各个封地之主组成议会，负责立法和监督。
和夏国的模式不同的是，在华国，吕布身为国王，有最高决策权。
年终大会上，首先就是正式宣布，大家所得到的封地。
吕布把自己的封地安置在了罗州，整个罗州，都是吕布的封地。
其余的文官武将，只要有功勋的，都有封地，可以说，只要在攻打南洋诸岛的过程中，有出力的人，基本都拿到了自己的封地。
只不过，有的人功勋多，拿到的封地也大，有的人功勋少，只能分个几十亩或者上百亩的封地，也就只够自己一家人种点粮食。
封地分配好了，汉人百姓也安置好了，可以说，华国已经走上正轨了。
这时候，华国的领地上，汉人百姓的人口规模，已经达到了六百多万了，分布在华国的几个州，其中，定州的人口最多，有两百多万的人口，占了华国的三分之一。
那是因为定州的土地并没有拿出来分封，都是分给了汉人百姓，所以，这里的汉人百姓是最多的。
宣布完封地之后，就是宣布人事的任免。
诸葛亮被吕布叫了回来，担任宰相，庞统和王粲担任副相，这三人负责华国的内政。
赵云被吕布任命为左将军，高顺被吕布任命为右将军，这两人负责华国的军事。
张辽、司马懿仍为海军统帅，诸葛亮空出来的那个海军统帅的位子，则是交给了武安国。
内政和军事方面的框架搭起来了之后，其余各个位置需要填充人手的，就交给诸葛亮、赵云和高顺他们去负责了。
自此，华国的各个体系算是都建立起来了。
至于吕布自己的封地，罗州，吕布让刘巴负责内政，让廖化负责军事，开始经营自己的封地。
至于蔡邕、钟繇、丁原这些人，都想着要养老了，不肯出来做事。
吕布干脆建立了一个政事堂，把蔡邕、钟繇、丁原都安排了进去，让他们有资格参与华国的政事，也算是发挥余热了。
华城的王宫，被吕布命名为南海宫，占地面积极广，比洛阳的皇宫，都要大上数倍。
而整个华城的面积，比洛阳也要大上数倍。
这大概是土地多，不值钱的缘故吧，负责规划建设城池的工匠，把这一片适合建城的平地，全都规划了进去。
后果就是，足以容纳百万人的城市，现在只生活着两万多人，人口实在太少了，城市里有些空荡荡的感觉，到了夜里，更是寂静无声，好像没人居住一样。
为此，刘巴找上了吕布，商议怎么把华城的人口和经济拉起来。
“主公，咱们罗州，有数十万的人口，相比之下，咱们华城的人口太少了，我想，把罗州的部分人口吸引到华城来，至少让华城的人口增加到十万以上。”刘巴说道。
“只怕不容易，罗州的那些百姓，都是分了田地的，叫他们放弃田地，到城里生活，他们怕是不愿意。”吕布说道。
“总得试一试，没有人口，咱们华城怎么发展得起来啊。”刘巴说道。
“嗯，要吸引人口，首先得把配套的资源建好来。这样，我给安国的百工学院去一封信，让他们组织人手，来这里再建一个学院。”吕布说道。
“主公英明，有了百工学院，不但可以把罗州的人口吸引过来，还能把华国的人口吸引过来，而我们，也有了源源不断的人才，可以为我们所用。”刘巴说道。
“有了学院，还得有一个医馆，我们开设一个华国最大的医馆。我试一试，看能不能把大汉的那三位神医给请过来。”吕布又说道。
“如果能把大汉的三位神医请过来，我们干脆把医学院从百工学院那里独立出来，让三位神医任医学院的院长，同时任医馆的馆长。”刘巴说道。
“有道理，把教学和实践结合起来，那些学生，才能学以致用。”吕布说道。
吕布还是有把握，把华佗、张仲景和董奉都请到华国来。
之前，吕布已经派人找到了他们三人，也跟他们说了，记载医术的那一册太平要术在自己的手上，只要他们三人来了，这一册太平要术就可以交给他们研究。
太平要术经过张角的宣传，早就被传得神乎其神了，三人自然也是产生了浓厚的兴趣，已经答应吕布，过一段时间就要去安国了。
现在，吕布跟他们说一声，去完安国之后，再转道来华国，想来，他们是不会介意的。
“有了学院、医馆，还得有各项产业，才能把人口吸引过来。子初啊，你看，我们该怎么发展产业呢？”吕布问道。
学院也好，医馆也好，那吸引来的人口，都不是长久居留的，只有各项产业，才能把人口吸引来了之后，又能稳稳地留下他们。
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