李世民口中的三司使，所指的便刑部尚书、御史大夫以及大理寺卿这三人。
因为刑法之事关系整个国家的制度统治，从战国起便行成了三法司制度，以太尉、司空、司徒为三法官，而唐朝是中国封建法律的高峰，在刑法上采取三司推事的制度。不过这个时期的三司推事制度并没有完善，只是初露端倪，并没有后来集刑律之大成，却也像模像样了。
刑部尚书、御史大夫以及大理寺卿他们所管辖的权值各有不同，但是细细分来却又息息相关。
大理寺为中央最高审判机关，审理中央百官犯罪与京师徒刑以上案件，和地方移送的死刑疑案。而刑部为中央司法行政机关，负责审核大理寺及州县审判的案件，发现可疑，徒流以下案件驳令原机关重审，或迳行复审。御史台为中央最高监察机关，负责监督文武百官，负责纠察、弹劾官员、肃正纲纪。
也即是说大理寺负责审理案件，处理京师徒刑以上重大案件，但是他们处理过后的案件却需要交给刑部复查，如果刑部不同意他们的处理结果，可以驳回去让他们重审，甚至直行将案件接过来复审。御史大夫虽无司法权力，却有义务监督大理寺与刑部的司法活动。
彼此相辅相成，以免天下律法成为一言堂。
是故相互之间关系并不融洽，大理寺卿崔善为因为刑部尚书罗士信时常质疑他们大理寺所断的案件与罗士信闹得很不愉快，罗士信也因为御史大夫杜淹无故监督他断案而闹的不开心，是以彼此之间都有着小小的矛盾隔阂。
依照古来规定，但凡遇到重大事件，需以三法司共审，以确保公正，也就是俗称的三司会审。
庐江王李瑗谋反案，虽然因为王君廓的“大智大勇”，并未造成恶劣的影响。但是任何朝代对于谋反都视为大忌，都是重中之重的大事。尤其是李瑗这种又是皇亲国戚又是手握兵权的镇边大将，他们的造反对一个国家来说甚至是致命的，尤其是现在的大唐根基不稳，社会一但动荡，引起百姓的惶恐，很容易造成经济奔溃，令百姓再度陷入饥荒之中。
是以斩尽杀绝是对待谋反者必定采取的措施，这个历朝历代都不例外。
根据王君廓所述李瑗野心极大密谋多年，却因死的太急，与之密谋的人员并没有浮出水面。不论是李渊还是李世民，对于那些潜伏起来的逆臣叛臣都没有半点的容忍之心，势必要将他们挖掘出来，一并除去，以免留有祸患。也就衍生了此次的三司会审。
对于李世民的任命，作为三法司刑部尚书、大理寺卿、御史大夫自当责无旁贷，一口应下。
李世民续道：“庐江王谋反一事事关重大，不容姑息。等会我会传下诏令以罗尚书为主审，崔卿、杜大夫从旁辅之，你们可有异议？”
罗士信略显意外。
崔善为面色如常的应答下来。
杜淹有些不服，但李世民的话根本不容讨论的余地，也只得点头同意。
罗士信有些意外，三司会审固然是三人同堂，但三人之中确实也需要一个主审官。一般而言，主审官多以大理寺为上，毕竟大理寺的权值就在于此。当然若是钦点刑部或是御史台的人为主审，也是可以的。他们三人之中，杜淹是杜如晦的叔父御史台出生，在隋朝就曾当任御史中丞，崔善为严厉廉明是跟随李渊的老人，资历极高，而且在大理寺工作称职，干的也不错，依照道理而言，这个主审的位子怎么也轮不到他的。但是李世民这里竟然钦点他为主审，这葫芦里卖的是什么药？
“罗尚书留下，你们两人先下去准备！”李世民慎重的叮嘱着，对于此事造反事件，显然极为重视。
大理寺卿崔善为、杜淹先后告退。
罗士信回头看了看，目光却定格在了杜淹的身上，直至他的背影消失。
“来，就我们两人，也无需客套，坐下说话！”李世民的话音传入口中。
罗士信回过神来，在一旁的位子上坐了下来。
“不过大半个月，朝野上下对你的好评不断，真有些出乎意料了。”李世民带着些许意外的看着罗士信道：“我当初还真有点小觑你了。”
罗士信带着几分得瑟的谦虚道：“殿下妙赞了，只不过是的了马周、刘燕客的帮助罢了，有他们在，一般的案子还真难不到我。”
这自从马周来到刑部之后，罗士信便展开了他的三把火计划，将马周调到司门调查刘燕客。刘燕客出生司法世家，对于刑法极为了解，对于史上的刑事典故了如指掌，埋没在小小的司门确实犹如埋藏在泥土里的珍珠，而且与刘德威并没有交集，可以任用。
罗士信直接用权力将刘燕客提拔起来，成为他的臂膀之一，协助他处理刑事上的事物。刘燕客在刑部多年，虽然地位不高，可处在关键位置，对于刑部上下的大小事情了若指掌。哪些人是刘德威提拔的起来的，哪些人跟他走得近，都了如指掌。
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