带着三国系统穿越到五代十国

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第264章 人事变动

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在民生问题解决了以后,李旭终于开始对军队动手了,不动手不行,大明如今的军制很不平衡,各战区统帅权力太大,如果不加以控制,后果不堪设想。

这不是忠诚度的问题,李旭作为大明第一任皇帝,他定的政策那对于后世的皇帝来说,那就是祖制,轻易不能更改的,所以他不得不未雨绸缪。

各战区统帅会一直忠心吗?那必然是不会的,就不说十年二十年后了,就是李旭前脚刚走,有人就开始造反也不是不可能的。

忠诚?只是建立在背叛的筹码不够多而已,真有一天,泼天富贵唾手可得,有几人能忍住?不要试探人心,人心是最经不住考验的东西了。

李旭考虑了几次,最后还是没有选择迁都,因为代价太大了,劳民伤财得不偿失,如今大明还属于休养生息阶段,这种大规模的迁移活动还是不适合执行的。

大明统一了中原后,对治辖区域进行了重新划分,大明的行政单位被分为:三都、八府、十八行省、四个自治区加一个特别行政区。

三都分别是:东都濮阳、南都洛阳、西都长安城。

八府分别是:太原府、邯郸府、邺城府、上京府、燕京府、京兆府(原开封)、成都府、襄阳府。

十八行省分别是:河北行省、山东行省、山西行省、河南行省(山河行省互不嘲讽条约必须遵守)、关中行省、陕北行省、东燕行省、南燕行省、南楚行省、南陈行省、南汉行省、北汉行省、南梁行省、魏博行省、西晋行省、北魏行省、南魏行省、京畿行省。

四大自治区分别是:匈奴自治区、乌桓自治区、蒙古自治区、众族自治区。

一个特别行政区是:东瀛特别行政区,其下辖东瀛本岛、海外三岛、舟山群岛等东海所有岛屿。

对军队的改革主要针对上层,军队的本体结构还是没变,不过撤销了集团军编制,最高编制为军团,每个军团由原来的四军制改成了两军制,而且军队的人数也做了调整,每军满员只有一万两千五百人,这样下来一个军团只有两万五千人,大大削弱了军团长的权利。

每军的人数减少了,相应的军团的数量就增加了,大明重新设定了四十个军团,军团长的职位由都督担任,各都督又由五军都督府管辖。

在每个行省、府、都、常年驻守一个军团,这样下来就得二十九个军团,其余十一个军团,东都濮阳增加五个个,其余两都每都增加三个。

海军的六个舰队也开始重新划分,每两个小舰队组成一个中型舰队,三个中型舰队分别驻守东瀛、大明沿海港口、南洋地区,海军也由五军都督府管辖。

骑兵也进行了重组,每两万骑兵组成一个骑兵军团,共计八个军团,其中四个军团负责防守四个自治区,还有一个军团坐镇四个自治区中央以防不测,西域地区还有一个军团驻守,剩下两个军团则是驻守在大明帝都濮阳。

大明九个统帅中,卢植属于养老人员,基本上很少插手军事,姜维隐退,邓艾被降职,只剩下曹真、徐荣、陆逊、关羽、黄忠、周瑜、张辽七人。

这七人中,关羽黄忠都是要跟随李旭走的,所以也不能算在内,李旭又提拔了一批在统一战争中,表现很出色的将领加上其余四个统帅,组成五军都督府。

被提拔的将领中,陆军中有:高顺、夏侯惇、夏侯尚、曹休、魏延、鲁肃。

骑兵中有:赵云、曹纯、曹洪。

海军中有:太史慈、凌统、周泰。

五军都督府是由陆军最高统帅部、骑兵统帅部、海军统帅部、卫戎司令部、斥候通讯部组成。

大明的军政彻底分离,全国军队将由五军都督府管辖,军事战争、布局规划、人员调遣、人员升迁、战功统计、人员考核都由五军都督府管理。

具体的任务就是哪里发生战事就由哪个统帅部管理,如陆地有战事就由陆军最高统帅部负责,海战由海军统帅部负责,卫戎司令部负责全国城防问题,斥候通讯部负责消息传递和统计。

如果发生战事,斥候通讯部会把消息传到相关统帅部,由相关统帅部根据战事规模大小,决定调遣多少军队?调遣哪些部队?由何人统帅?战争怎么打?打到什么程度?

他们会制定详细的战略,然后上报皇帝和内阁,等批复以后开始执行,然后内阁会派兵部为开拔的军队发放军用物资。

这样下来,军队的权力被一分为四,各军团都督掌控兵权,五军都督府掌控指挥权,内阁和皇帝掌控驳斥权和同意权、兵部掌握后勤权。

这样虽然有时候会出现延误军机的情况,可能会导致战事恶化,但是却能保证权利不会被集中到一个人身上,防止了权臣的出现。

为了防止各军团都督长期掌控军队,导致军队失控的情况发生,大明还明文规定,各军团都督不可在本籍贯任职、每任期不得超过三年,三年后必须调到别的军团上任。

这就杜绝了都督们手握重权,导致藩镇割据的事情发生了。

这次由李旭主导的改革动了很多人的利益,皇权被严重削弱,内阁的权力也大大减少,增加了五军都督府的权力。

如此大的变动,李旭自然得征得大部分人的同意,没办法,大明不是他李旭一个人能建立的,这天下更不是他李旭一人打下来的。

别人跟着他出生入死为了什么?难道就为了让李旭卸磨杀驴?谁不是为了出将入相、门荫子嗣、光耀门楣!

自己要离开的事情还是要说的,既要让走的人有心理准备,又要让留下的人支持他的政策。

李旭召集了荀彧、荀攸、李儒、郭嘉、贾诩、法正、蒋琬、费祎、周瑜、曹真、姜维、陆逊、徐荣、卢植、邓艾、黄忠、关羽、马超等人,这些人中,有被李旭选中带走的,也有他专门留下来稳定朝堂的。

对于李旭的做法,大家大为震惊,他们倒是没觉得李旭会拿这种事情开玩笑,不过这个消息也太突然了。

就觉得皇帝最近有问题,从草原回来后就把自己关进尚书房三天不出来,出来后就开始急切的想把中原一统了。

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