白莲国第一次管理大会召开，参会人员主要有张阳、张继天、夏博学、大罗、一墨及小花与左右护法等人。
会上激烈讨论了关于白莲国的相关事宜，最终结果如下：
张阳，出任白莲教教主，同时是白莲国国王，称皇，自称朕，乃是白莲国实际掌权人。
大罗，出任白莲教副教主，同时出任白莲国镇国大将军。
小花，出任白莲教副教主，出任白莲国传教部尚书，左右护法皆封为侍郎。
张继天拒绝出任白莲教与白莲国内任何职务，表示自己是武朝皇帝，不需要职务。
一墨拒绝出任白莲教内任何职务，表明自己是道教代表，绝不会改换教派，接受了张阳册封的白莲国的“天师”，地位尊崇。
夏博学思索再三，并征得武朝皇帝张继天同意，出任白莲国大都督一职。
会议同时通过了白莲国的国旗设计——一朵青白色莲花，十分素雅。
会议结束后，所有人仍觉得浑浑噩噩，一切都有一种不真实的感觉。
......
接下来是一段两国帝王之间的对话。
“大哥，你把倭国灭了，创立了一个白莲国。”
“是。”
“现在你是这的皇上了。”
“没错。”
“卧槽，那以后你回武朝，咱俩平级。”
“不，我是你大哥，比你高一级。”
“额...不是，我怎么觉得这么不真实呢？”
“有一点，过段时间应该会好。”
张继天挠挠头，说道：“就是这地方太荒了些，什么也没有，和咱们武朝比差远了。”
“慢慢来嘛，要不你帮帮我？”
“怎么帮？”
“武朝人多，愿意过来发展的就过来，到时候不会亏待他们的。”
张继天笑道：“这地方这么破败，谁会愿意过来嘛。”
“你发个令，不强求。”
“行行行，等我回去之后。”
“嗯。”张阳点头，然后郑重说道：“我以白莲国国王的名义正式向武朝皇帝提交结盟申请，两国永久和平，互帮互助。”
张继天见张阳说的郑重，也说道：“我以武朝皇帝的名义接受你的申请，永久和平，互帮互助。”
......
......
白莲国的混乱到第三天，镇国大将军大罗、大都督夏博学各带了一支骑兵走出了冈本宫，在全国范围内稳定民心，有冤屈与不满可以直接拦住队伍，表达你的诉求。
这一举动，迅速稳定了白莲国内的形势，避免了许多人借着打击地主的幌子进行的个人攻击。
第五日，在冈本宫附近搭起一间大屋，没有房门，里面有一张桌椅，头顶挂一块牌匾，上写“明镜高悬”，里面有数名士兵站立，人称“衙门”，用来评理的地方，一墨坐在其中，被各种繁杂的纠纷搞的晕头转向。
张阳则搞起了微服私访，到各地去查看情况，这就是所谓的“没有调查就没有发言权”，只有实际看过了，才能拥有发言权。
张继天与张阳一同微服私访，目之所及，一片狼藉，每个地方有每个地方的问题，但每个地方都有一个大问题，就是缺乏管理。
眼下各地的奴隶主确已消失殆尽，人们获得了自由，但紧接着就是如何分配的问题，地主的家产与土地，该如何分，家产被人们哄抢而散，有的人抢的多，有的人抢的少，但那毕竟是浮财，最重要的还是土地。
土地问题在任何一个朝代都是绝对的大问题，既然奴隶主已经死了，那么土地也就无主了，谁能拿到肥沃的土地，往往就靠拳头说话。
也有人够聪明，知道个人的力量很单薄，因此联合几人，把大块肥沃的土地占住，虽然还没有形成规模，但已经有恶霸的苗头了。
张阳看向张继天，说道：“你也看到了，缺人啊，特别缺管理人才，要不你现在就回朝问问，看那种郁郁不得志的，让他们来这大展身手！”
“能行吗？”
“怎么不行，顺便借点兵过来，帮我镇住场面，我手里总共三百士兵，一分散啥也不是了。”
“啊这....”
“怎么，咱们不是刚签的同盟吗，这点忙不愿帮啊？”
“不是，你想要多少人？”
“管理人才最少不得百人，士兵千人。”
“这么多？”张继天瞪大眼睛，“士兵千人倒好说，管理人才百人，你是要把朝廷掏空吗？”
张阳连忙摆手，“不不不，谁说要朝廷的人了，人家有官职有俸禄，来这干啥！”
“就是说啊，那你的意思是？”
“我的意思是那些科举中了举，但是还没安排的，或者那种多年郁郁不得志的小官。”
“那好办，不过他们可都没什么治理的经验，能行吗？”
“没事，真的有治理经验的人也不愿意来不是。”
“那倒也是。”
“明天你就回去，带些人回来。”
“这么急吗？”
“你看这形势，能不急吗？”
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