“陛下已知先师推行分等治民之策的初衷，再笨的元人也知道每一张弓都要张弛有道，否则不用多长时间，这把弓就要废了。没有万年不变的政策，今时今日分等治民之策显然已经不合时宜。”
“汉人先哲有言治大国如烹小鲜，讲究一个文火慢炖。分等治民给元人带来太多特权与利益，需要缓缓图之。元人的特权不可轻易消除，唯有在推行汉化的过程中，慢慢的积累变化，最终走向一种平衡。但利益却是可以替代的，代金券在促进商贸往来中作用很大，商贸发达了，朝廷的商税自然会大幅度提高，这样就能弥补去处分等治民之策中元人的利益损失。再者，代金券将会成为军国重器，短期来看，会起到削弱两朝实力的效果。长期来看，调节物品价格、控制地方财税等等都有重要作用。”
“老夫给大汗制定的南侵之策分三步走，第一步要求南边两朝使用我朝代金券，但这必然遭拒，正可以此为由南侵，只要逼到两朝认可代金券就行。这样做还能锻炼一下朝廷军队，让所有人都清醒清醒，再这么下去，元人终会和汉人一样。大汗，如果没有疏漏，这个时段，恐怕大皇子和三皇子会犯上作乱。第二步，以代金券之利治理天下，两到三年后，派遣大军南下，占领两朝土地。第三步，弱化分等治民之策，十年内加深推行汉化。”
“大汗，既然元人已经南下中原，回是回不去了，既然如此，就要好好治理这大好江山，让我们元人都能过上好日子。如此，大汗必是有史以来的雄君圣主，不仅元人膜拜，汉人亦要把大汗当作君父。”
忽里温静静的听完国师所陈的政策，什么大皇子和三皇子他不关心，成王败寇自古皆然，孝道只是一块遮羞布，不用也罢。倒是这天下共主，美好的愿景让他雄心万丈，相信只要是帝王，无人能够抵挡得住这样的诱惑，不过还是要一步步来。深吸一口气，道：“国师，那接下来要如何做？”
也呼温笑道：“我们不是早就在做了嘛，代金券推行这么多年，如果没有私心，都能看到他的好处，如今大汗的汗位已定，是时候在我朝全面铺开代金券了，争取一年之内无论是商贸往来，还是官府税赋，都能真正意义上的全部使用代金券。”
随着元朝两位最有权势的人达成共识，代金券之策在元朝大地上进一步深入，国师制定的三步走也在紧张忙碌的准备当中，至于结果如何，拭目以待。
王少杰这十来天时间实在忙碌，先是一一拜访那些和自己同辈份的家主，都认为南洋经济殖民的政策所带来的利益将会远超现在的海上贸易，而且和那些红毛鬼的海上贸易还是可以继续进行。基本达成了共识，在有国民军支持下的这一策略大有可为，了不起当作一次失败的投资。
可当王少杰跟苏圣平说起的时候，没想到苏圣平却要求联合更多的商会会员，大家共同分享这份大餐。王少杰被经济殖民政策冲昏头脑，只想着推行这一政策，忽略了政策背后更深层次的东西。听到苏圣平若有所思的讲到：要把我们的朋友搞的多多的，把敌人搞的少少的，利益才是团结大多数人的根本。这才幡然醒悟，赶紧又通过华夏商会联络了一大批人。
商会那些人，只听到一个大概，就如饿狗见到骨头，纷纷想要扑上来咬一口。为此，王少杰和商会会长吴波涛、朱强等人忙的脚不沾地，商议成立南洋商社和有关股份划分事宜。
越多的人参与，分享出去的利益越多不说，他可是知道国民军南下的具体日期，大家伙吵吵闹闹的没个结果，会影响前期准备。尽管苏圣平让他不用着急，声称他们的船队可以晚国民军十五天出发，但王少杰还是想尽快落实。
最后终于达成协议，成立南洋商社，国民军占股百分之四十，王家占股百分之十二，其他的几大家和商会会员分享其中的百分之四十八，商社的总负责人由王少康担任，占有股份数额较大的都可派人进入管理层。
苏圣平无意掺和管理层，今后军政人员原则上就不参与商业了，但商社的财务和审计大权还是由朱音的手下抓在手中。
此外，南洋商社的起始资金一百万两，由各家按照股份多少平摊认缴，可用船只作价入股、用货物作价入股等，国民军算是按军力算投入本金。此次南下，各家还要按照股份支付军资费用。
达成协议之后，就是紧张的准备时间，尽管苏圣平给了半个月的宽限时间，但是时间还是很紧迫，所有人都紧张忙碌的准备着。
虽然是在风暴季节，但王隆涛等舟山群盗同样不得清闲。今年，被宁波团打了个措手不及，很多海盗损失惨重，但毕竟只有一个宁波团，也有不少海盗收获颇丰。海盗团伙，大鱼吃小鱼、黑吃黑的情形并不少见，这一个夏季，不少原本赫赫有名的海盗都被丢进海里喂鱼，也有不少海盗壮大了许多。
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