王娡坐在温室殿中，翻看窦婴呈报的河南郡官员名册。
在大汉帝国统治秩序中，以京兆尹、左冯翊、右扶风三地组成的京畿地区称为三辅，是整个西汉的核心。这个地区在政治上享有很高的待遇，是天子脚下的首善之区，达官贵人云集。
除此之外，河东郡、河南郡、河内郡，被称为“三河”，也具有独特的政治地位和政治待遇。
河东郡、河南郡、河内郡，三河地区为汉朝的基础性版图。大汉立国后，高祖刘邦将这一地区视为腹心之地，从来没有分封给任何诸侯王。
三河地区的长官任职也很有讲究。刘姓皇族子弟不得为三河地区长官，是为了防止宗室坐大，权比诸侯，对天子造成威胁。唯有天子才有资格执掌该地，其他宗室如要染指则有窥视神器之嫌。
从军事上讲，只要控制了三河地区就是控制了天下之中的腹心地区。东西南北，四通八达，全国各地区都处于“三河”的辐射面积之中。从这里居高临下足以控制任何区域，是真正的兵家必争之地。
从政治角度上来说，控制这里可以有效地防范诸侯国。高祖分封后，中央和诸侯国之间的关系就一直很紧张。战争时期，这里可以化为抵御诸侯的桥头堡;和平时期，这里可以成为监视诸侯的了望台。
三河地区为大汉王朝提供了丰厚的军事资源和粮饷储备。人口是影响战争的主要因素，粮饷是保障国家运转和军队作战的重要资源。
“三河”凭借独特的自然环境与黄河滋养出来的肥沃土地，为汉中央提供物质上的保证。三河地区的良家子，也是汉廷军队南军和北军的主要力量。
相较于巴蜀的转运艰难，三河地区土地平坦，有从秦代就开始修建的驰道，和黄河、渭水漕运，保障了运输的通畅。这样就使得三河地区成为了西汉保障物资供给的一条大动脉，为汉帝国输送养分与资源。
为监视和防范诸侯国的入侵，牢牢控制圣王居所，掌握丰厚的经济资源，汉天子给予“三河”地区崇高的政治地位，选派才德兼备的大臣出任太守，禁绝宗室染指此处。
河南郡守袁种，原未央宫龙骧卫尉。袁种是名臣袁盎之侄，拥立刘小猪为太子，深得王娡信任。景帝刘启病重，王娡代为处理政事时，将他调任此地。
太守为一郡的最高官吏，系中央与县的中枢，上则执行中央命令，下则监督所属各县，举凡民政、财政、司法、教育、选举以及兵事等等，可以说职无不总。
可这个深得王娡信任的袁种，却将两年内水旱相继的灾情隐瞒不报！
“袁种啊袁种，是哀家错信了你吗？”王娡忧心忡忡。
御史大夫郅都奉诏前去巡视，时间已近一月，至今未回京。他能做到铁面无私吗？会查出什么问题？
“母后！”刘小猪大步进殿，“闵越使者来朝拜！”
“闵越使者？”王娡问道，“这时来朝拜做什？”
刘小猪一摆手，后面一个人抱着一个木箱上前，放下箱子跪拜。
“闵越使者林介，拜见皇太后！小人奉闵越国丞相余善之命，献上罪王无郢首级，并休战请降书！”说着两手将书简举过头顶。
早有宦官上前接过降书，捧到王娡面前。
原来这余善，是闵越王无郢之弟，也是闵越国丞相。闵越王族姓驺氏，为越王勾践后裔。
无郢脾气暴躁，勇武好战。在南越王赵眜挑唆下，发兵攻打东瓯。东瓯国王势弱，急忙向汉廷求援。
于是，文采斐然的庄助出现了。顶着词赋家庄忌之子的名头，成为闵越王的客卿。文士风流，结交权贵，左右逢源，推波助澜，把闵越王无郢撺掇得狂妄无比——“老子天下第一，看谁不顺眼就修理谁！”
闵越王左右开弓，揍了东瓯揍南越，看谁不顺眼就亮招子。这俩邻居被熊孩子无郢，欺负得苦不堪言，不得不一面招架，一面向原不肯朝拜的大家长——汉廷小皇帝告状求助。
汉廷吊民伐罪发兵了！会稽郡，豫章郡，江都国，长沙国，集结兵力陈兵百越边境，黑云压城城欲摧！只待以细柳雄风着称的周亚夫到岗就位，帅旗一挥，砍瓜切菜般踏平闵越。
跟屁虫余善，本来跟着哥哥闵越王无郢闹得欢，一看汉廷要拉清单，不由得膝盖发软。
想当年吴王刘濞，烧山为钱，煮海为盐，财力雄厚，兵强马壮，却被周亚夫不费吹灰之力，打得落花流水，逃亡南越，最终身首异处，成了赵佗示好汉廷的投名状……
那时的南越王赵佗，曾自称“南越武帝”，雄霸百越，尚不敢与汉廷作对，把称兄道弟、狗皮袜子没反正的刘濞，砍了脑袋捧给周亚夫，才免了战事。
如今的闵越呢？左砍砍右剁剁，东瓯和南越，三家混战了好一阵子，都兵疲民弱，哪会是周亚夫的对手？
暗奉天子诏的庄助，看余善惴惴不安大喜——立大功、报效朝廷的机会来了！
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