原来种世豹倒是训练了200个马弓手，后来跟萧合哒作战的时候西军将领把自己的亲兵都统统借给了种世豹，才勉强凑齐了500马弓手。种师道希望这1万骑兵中最好能有了3、4千的马弓手，能够灵活利用“蒙古歹”的战法，那样西军的战力就可以再上一个台阶。
为了增加马弓手的数量，种师道任命白达番人胡日嘎为骑射教习，教授西军骑兵射箭。另外又从俘虏的西夏士兵中掉选马弓手加入西军怀德军。西夏军中马弓手并不少，但是种师道也怕他们急中在一起闹事，虽然经过“收编”之策的洗礼，这些西夏降兵很多都杀过西夏的军官，但是种师道还是不敢太过于相信这些士兵。他从西夏降兵中选择马弓手的时候，首先优先选择汉族士兵，党项士兵骑射非常优秀的才能入选。
段竞逐在白达番的黄河河套地区选了一块水草丰美的地方，建立了一座商栈。说是商栈其实就是一座城池。钱良带着掘子军营赶在冬天来临之前，建好了城池，这个城池不大，但是按照种师道设计的仿造中世纪“棱堡”这种堡垒易守难攻。这个见堡垒的地方，当地的白达番人称为“鲍克图”，但是过去的西军商队的汉族伙计都称这个地方为“包头”。包头城建成后，本以为辽国会派人来找些麻烦，种世龙和段竞逐把钱和刀都准备好了，本想如果能贿赂辽国官员最好，如果不行就跟他们大战一场，结果可能是现在辽国也是内忧外患，所以他们建设城保根本每人去管。种世龙见包头也没啥事请，就带着钱良的等人回来了，留这段竞逐暂时守住包头。不过他在当地招募了50多个能骑善射的牧民，赶着新购买的1000多匹白达番马回到了延安府。
这个段竞逐更愿意走南闯北的做生意，不愿意在一个地方常驻。种世龙跟种师道报告了这个事请。种师道于是也给了段竞逐一个锦衣卫副指挥使的职位，让他在做生意的同时也可以为西军打探消息，同时在包头为段竞逐设立了一个固定的商栈，段竞逐可以在那里进行交易。
如今锦衣卫已经成为了种师道的私人部队，所以这种任命都不用上报朝廷。另外他派杨志带人去接替段竞逐，并且嘱咐他包头的商栈非常重要，要多跟当地的部落交好，用中原的货物与他们交换马匹。
种师道知道白达番就是后世的蒙古地区，那里的牧民骑射功夫举世无双。种世龙招募来的50个白达番的牧民一并交给了胡日嘎，成立了一个马弓手的教导队。不过当时的白达番远没有后世的那么名声显赫，所以怀德军的番汉骑兵都多有不服，不愿跟古日嘎等人学习骑射。
本来怀德军由胡三和种世豹一同管理，但是如今胡三远在高昌国，怀德军又扩大了数倍，虽然种师道给他派了了王进师傅，但是王进毕竟年龄大了，又能帮助种世豹多少？种世豹一天到晚的足不沾地，没想到这个时候马弓手的训练还除了问题。
种世豹一怒之下来到的马弓手的训练场，他看到那些怀德军根本就不听胡日嘎的。胡日嘎也气得用番话骂来骂去的。种世豹骑着马默默的走进了训练场，毕竟顶着西军第一高手的名气，种世豹的散发出来的威严很快让训练场安静了下来。
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