现在，让曹丕蛋疼的是，这群青州兵撂挑子不干了。
能让他们曹家最有底气的武装力量的，没了。
曹老板病逝之后，青州兵自行决定解甲归田回老家。
青州兵从组建到曹操……死去的二十多年里，始终保持着单独编制，兵员的补充也 是父死子继从原来黄巾军户中选拔的，他们只会听从于曹老板的话，甚至，他们不会轻 易的投降，因为曹老板给他们的条件还是相当优厚的。
这一批人，曹丕也是不敢得罪的，还是按照最高规格退伍军人返乡待遇。
现在，能依赖的就是士族了。
曹丕也是蛋疼，这个天下毕竟不是他亲自打下来的，是他爹打下来的，而且还是只 打下来三分之二，天下，还是乱世。
曹魏的问题，孙吴的问题，蜀汉都有。
不过没有那么严重。
收拢曲部之后，刘皇叔就是重新进行了一次的分配，减少士族的曲部。
与此同时。
刘禅也是亲自到了成都和荆襄九郡开始了自己的工作。
改造汉军。
这是一场意义深远的政治工作。
分田。
刘禅把开拓出来的土地分为两种。
一部分是公田，雇人耕种，收获的粮食作为军需所用。
一部分是私田，分配军人，让他们的家属耕种。
所有的士兵，从这一刻开始起，全都算是旧兵，在他们的名下均是可以分得一部分 土地。
一人五亩地。
这些土地，不是益州士族和荆州士族的，而是，刘禅发动开拓团，硬生生的开拓出 来的。
荆襄九郡，现在属于王化之地本来就不多，然而到了后世，却是又有着湖广熟天下 足的说法，荆襄九郡可以开拓的土地还有很多。
所有的士卒至少五亩地，家属屯田种地，有粮吃，有地种，有衣穿，至于税收，则 是一律百分之十五，永远不变，永远都不会给你加税，不过，有一点，不准私自出售
至于人口滋生，你儿子当了兵之后，先吃公田的粮食，五年之后，你的儿子也会有 自己的私田，同样是五亩地，也是一样，不准私自出售。
如果不当兵，也有安排，刘禅也不会把百姓一辈子都束缚在土地上，这都是人口滋 生之后的事情。
同时，刘禅还是明确了退休年龄。
五十岁，就可以宣布退役了。
整个大汉都是轰动了，新开拓出来的土地， 一些士族其实已经是垂涎已久了，万万 没想到，刘禅居然直接分为公田和私田，这私田，居然直接分给了大汉的士卒，但是， 这一切都还没结束，因为，刘禅又给他们来了一个更狠的，征兵启示，现在起加入大汉 开拓军团，五年之后，可以分田。
现在这个世界，可不是后世。
甚至就连隋唐都不如。
人口不多。
地多人少。
虽然开垦的土地并不多，但是，只要开垦出来，只要做好水利工程，这些新开垦出 来的土地是完全有可能成为良田的。
尤其是荆州。
湖广熟，天下足。
现在无非就是没有开发出来而已，而刘禅就是要靠着强大的行政命~令，来开垦土 地。
当然，想要让百姓给你开垦土地，你也不能随随便便的-下达命令。
这是徭役，搞不好，是要出现民-变的。
所以，开垦出来的土地，是要分给百姓的。
在你们开垦的过程当中，你们需要的粮食全部都是由政府包吃包住，除此之外，还 有就是给钱。
刘禅现在也是绞尽脑汁儿，做好了详细的计划， 一定要保证在开拓的时候，有着足 够的粮食供应，其次就是，还要有足够的粮食种子。
从建安二十一年开始起，刘皇叔就一直跟曹老板开战。
现在荆襄九郡还是要好一点点的，但是，川中，关中，就是一个烂摊子。
必须要计划计划在计划。
不然那就要在川中酿造民变。
需要处理i民变。
除此之外，就是设立官学。
一千个人，设立官学。
需要让这些百姓，读书识字，挑选一批从基层出来的。
一人五亩地。
虽然不多，但是，也是足以吸引百姓加入到了这个开拓团了。
而刘禅则是先给士兵分地。
就是言而有信，当初，在荆州招降于禁三万人马的时候，刘禅就是做出了保证。
不过，如果只是给于禁三万人马做保证的话，对待自己人，只怕是要厚此薄彼了， 索性全都给了。
反正，现在最新开拓出来的土地勉强足够，就算是不够，曹老板子在关中可是把大 量的百姓都给迁徙到了关内，这些土地都是无主之地，自然，刘禅也是不会客气的。
有了土地，有了足够的粮食，才有足够的人口滋生。
这个地，怎么分都是能分出来的。
除了这些无主的土地之外，刘禅也是要求开垦出更多的土地。
他所考虑的并不是现在，而是未来，人口一旦大规模暴涨，那么,就需要更多的土 地。
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