授许褚为锦衣卫同知负责协助郭嘉以洛阳为中心，在各州正式组建锦衣卫衙门。
锦衣卫在郭嘉许褚之下又设佥事、与镇抚使，分别负责任务的执行与内部的训练，皆是上千石的官员，暂由原北军校尉吕蒙及凌操二人分别担任。
下辖的正副千户、百户、试百户、总旗、小旗等职位则由郭嘉负责具体提拔任用，其编制的多少亦由郭嘉根据需要再上报何进…
至此，大乾王朝的权力核心已经调整完毕，接下来就是对各州官员、将领的封赏，他们基本都是何进的嫡系人马。
可与大多数朝代开国时不同，由于何进的大乾是接受禅让而来，所以其麾下众将官也皆并非草根，此前何进还是魏王之时，他们就多已获得了较高的职位。
正因如此，现在反倒是不好大规模、大幅度的提拔他们。
一是的确没有那么多合适的岗位，二也是为了给一众嫡系们保留一个上升空间，以便加强其工作积极性，更要确保将来这群嫡系们立下功勋时还能够获得足够封赏。
可新的王朝建立，若是完全没有封赏又怕会寒了人心，于是乎，何进便稍微玩了个花招。
将南北两军主将张辽、于禁，以及在外各镇一方的原虎卫军三大主将黄忠、太史慈、徐晃一并封为大乾五虎上将。
此五人对外皆称呼为上将军，算是为他们这群领兵大将加上了一层殊荣的同时，其各自的职权范围、所领兵马、甚至是俸禄待遇却皆是不变，何进这般操作妥妥的是当了回老六。
然而这还不是其最六的地方，在北方的曹操，其本已是镇北将军、冀州牧，位高权重，未立新功之前若就再升其职也不太合适。
于是何进为了安抚人心，封了曹操一个关内侯，关内侯有爵位无封地，如此封赏也是便于以后好给曹操升爵。
这原本没有爵位的曹操给了个爵位，而同样拥有实权的并州牧吕布，由于其本就封了温侯，于是乎，何进特为其赐下了“天下第一猛将”的称号。
并专门命人为其打造了一块金牌，一面写横勇无敌，一面写天下无双…
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