一九一四年十月三十一日，是日本大正天皇的生日，日本人称为“天长节”，日军将领们想在这一天拿下青岛，向天皇献礼，就向青岛的德军发动总攻，然而德军拚死抵抗，双方激战了六天六夜，日军战死一千多人，只拿下部分地区，没有攻下青岛，由于北洋政府撤走了驻军，青岛周边的即墨、崂山等地中国百姓遭到日军烧杀抢掠，死亡人数远远超过日德双方的伤亡，消息传到山东其他地区，百姓们纷纷逃离家乡，难民潮从几十万人增加到几百万人，山东难民涌向北京、天津、直隶、山西，这些地方本来就有很多难民，根本容不下这么多难民，于是当地人与外地人的冲突越来越多，冻饿而死的难民不断增加，北京、天津的妓院越开越多了，各地土匪的人数越来越多了，这时，一条流言在难民中传开了，“外蒙有个北唐城，去了那里能生存。白面馒头全管够，还有羊肉香得很。”还有一份在黑市中才能买到的报纸《正义日报》，上面头版有一篇文章，标题是“世外桃源北唐城”。
为了生存下去，一批又一批难民涌向绥远和察哈尔，又从绥远和察哈尔涌向外蒙边境，当地的军阀对难民带来的各种问题很头痛，巴不得他们离开，因此并不阻止他们越境去外蒙，但也不会提供任何帮助，外蒙边境的查干、塔尔、苏兰几个边防哨卡各有一个排的边防军接待难民，登记之后发放食物和棉衣，这些人虽然穿着外蒙边防军的制服，但其实是正义军士兵，以前的哨卡老兵收到伪制的库伦政府文书，通知他们由于年纪太大，可以退役了，老兵们每人从传令官那里领到了几十块银元的退役金，高高兴兴地回家了。正义军一个连，接管了与绥远、察哈尔相邻的三个边防哨卡。
由于北洋政府加强了对绥远的管理，给绥远军队配备了两架木制飞机巡逻，正义军的飞机已经不能进入绥远，难民经过登记区分后，优秀人才和技术人员可以坐飞机，经过几次中途加油后直达北唐城，普通难民只能步行穿起戈壁沙漠。这也是没办法，飞机太少，运送成本太高，难民又太多了。
一名登记的军人对一个留小胡子的中年人道：“周先生，您是北大教授，可以坐飞机走，为什么要步行？”
周先生笑道：“你们长官不仅重视技术人员，还很重视文化人嘛！我并不是去投奔北唐城，只是去看看，我是自愿跟难民一起走的，你不用管我。”
在这片戈壁沙漠上，衣衫褴褛的无数难民三三两两的朝着北唐城的方向前进，他们或是成群结队，或是一家几口人，怀抱着对世外桃源的向往。实际上，这个时期的广大老百姓的文化普及率相当低，读书这样的事只有有钱人才能享受，《正义日报》其实也没有多少人真的能看懂，像这些赶路的难民，你随便挑几个问问，估计一个大字都不认识，因此针对这一现象，包头情报站的各个情报组都安排了说书先生，藏在各个穷人出没的角落解读着《正义日报》的内容，这才让越来越多的人们了解到了北唐城这一地方。
绥远的包头情报站能如此肆无忌惮的宣传国外的地方，这反而要归功于当地混乱的政治格局，正是当地政府的不作为，才给了他们生存下去的空间。在狄雄离开包头之后的这些时间里，绥远的局势陷入了动荡不安当中，早在狄雄离开的半个月后，阎锡山的晋军再度攻占包头，与潘矩楹的北洋军发生交战，仅仅又过了一个月，马家军也动用了几千骑兵袭击了包头，与晋军展开火力冲突，原来之前在狄雄那边吃了亏的马福祥并没有忍气吞声，一直想找机会报复狄雄，只是没想到碰到了晋军。于是不明所以的两支军队又是展开了一场血战，在马家军的猛烈攻势下，晋军损失惨重，包头几乎面临失守的危险，危急关头，包头驻军紧急调集了飞机前来支援，这才让马家军望风而逃，当然，这一切都是一九一四年春天发生的事了。三家军阀的混战让绥远增加了几十万难民，大量田地抛荒，无数贫民死于饥寒。
到了秋天，绥远这片土地又开始不太平了，潘矩楹因为包头的事再度向阎锡山发难，双方开始围绕绥远的中西部地区开始了地盘的重新争夺，当地本就破败不堪的城市和乡镇再度陷入劫难，许多地方的政府完全成了空架子，这才让绥远布置的正义党情报站钻了许多空子。
现在，由于正义党的宣传，让大量的难民朝着北唐城的方向不断前进，他们都在渴望北唐城有他们向往的美好生活。不过，前往北唐城的路并没有这些难民想象的那么容易，纵使狄雄沿途设置了许多补给站，但依然有人还未坚持到站就饿死在了半路上，当地的天气和自然灾害也是一大艰难险阻，许多人完全适应不了当地的气候，纷纷在路上就病倒了，而补给站的医疗力量也是相当有限，有时为了看病在难民之中还会爆发冲突，当然，发生冲突的原因不仅仅是看病，之前狄雄为了照顾难民，安排了飞机定时去投送一定的食物，这个决策并不能完全解决所有难民的温饱问题，许多人看到飞机的时候，往往一场斗殴就会发生，毕竟这个时期的民国百姓很少知道道德素质这个问题，他们只希望自己的能多吃一些东西，至于他人的死活，自己完全不会在意，最终结果大多就是身强力壮或者手持兵器的人获得了胜利，投放的食物往往都会被他们抢走，偶尔有狡猾之辈会藏在暗处找机会拿走部分属于别人的食物，而这些冲突，多半都在补给站看不到的地方，难而民到达补给站时也会反应这些问题，为了解决冲突问题，补给站的军队分发了枪支弹药给一些靠得住的旧军人和向导，不会打枪的青壮也发了大刀和标枪，希望他们能帮忙维持秩序，这在一定程度上缓和了难民之间的矛盾。
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